在第七屆新世紀中國農業發展高層專家論壇暨第二屆漳州腦庫論壇開幕式上的致辭

　　漳州市人民政府代市長何錦龍2003年11月29日上午

　　尊敬各位領導、各位嘉賓、同志們：

　　在“海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會”隆重開幕之際，漳州市政府在這里主辦舉行第七屆新世紀中國農業發展高層專家論壇暨第二屆漳州腦庫論壇，我們榮幸地邀請到國家有關部委和農業院校的領導、知名專家、教授蒞臨漳州，以“加入WTO后海峽兩岸農業(花卉)發展與合作”為主題，探討和交流新形勢、新階段農業和農村經濟的發展戰略。這是一次專業性、指導性很強，高層次、高水平的盛會。“論壇”在漳州舉辦，是我們一次十分難得的學習機會，使我們有幸聆聽高層專家的卓識宏論。在此，我謹代表漳州市委、市政府向“論壇”的舉辦表示熱烈的祝賀！向出席這次“論壇”的國家部委領導、高層專家教授表示誠摯的歡迎！向成功籌辦“論壇”的各承辦、協辦單位表示衷心的感謝！

　　漳州市地處福建省最南端，轄11個縣(市、區)總人口454萬多人，農村人口占82%；土地總面積1.26萬平方公里，海域面積1.84萬平方公里，海岸線長631公里。我市發展農業有得天獨厚的優勢：一是氣候優越，屬南亞熱帶最北一塊，農業宜種性廣，素有“魚米花果之鄉”的美稱，用群眾的話說，“扁擔插到地里也會發芽”；二是資源豐富，山海田俱備，耕地249萬畝，山地1230萬畝，海域面積是土地面積的1.5倍，可利用淺海水域180萬畝；三是區位突出，位于廈門、汕頭兩個特區之間，與臺灣僅一水之隔，現有臺灣人口中，祖籍漳州的占35.8%，在農業上與臺灣有很強的互補性，幾乎臺灣能種的漳州都能種。

　　改革開放以來，漳州農業突出抓了四個方面的工作：一是農業開發。80年代解決溫飽問題后，我市就大抓“兩水”(水果、水產)開發，發展冬季農業，形成“山上茶果竹，田里稻菜菇，海養魚蝦貝”的種養模式。20多年來，全市共開發山地800萬畝，種果276.5萬畝；發展海水養殖82萬畝。全市人均水果、水產、蔬菜的擁有量居全國地市級前列。90年代后期，我市順應人民生活質量提高的要求，加快發展花卉產業，特別是連續舉辦五屆海峽兩岸花博會，拉動花卉產業每年以大兩位數增長，形成“百里千家萬畝”的花卉走廊，全市花卉種植面積6.8萬畝，占全省65%，自產自銷10億多元，占全國5%強，形成水仙花、人參榕、蘭花、多肉植物、棕櫚科植物等特色花卉基地，建成國內重要的蝴蝶蘭培育中心，涌現出閩南花卉有限公司、百花村萬興園藝有限公司第一批上規模花卉龍頭企業。二是農產品加工。在農業開發初具規模后，我市不失時機地發展農產品加工業，全市有上規模的農產品加工企業1400多家，農產品加工業產值200多億元，占全市工業產值的30%，農產品加工業產值與農業產值之比為1：1。罐頭、蔬菜和水產品的加工程度較高，罐頭食品生產能力120萬噸，紫山集團進入全國“罐頭企業十強”；速凍蔬菜生產線80多條，年加工量達15萬噸以上，占全國速凍蔬菜出口的1/13，速凍毛豆、美國菠菜等一些品種成為日本市場開盤報價的標準。三是外向型農業。我市農業對外開放早，特別是被國務院批準為“國家外向型農業示范區”和農業部、外經貿部、國臺辦批準為“海峽兩岸(漳州)農業合作實驗區”以后，海峽兩岸農業合作與交流不斷拓展，成為臺資農業的密集區，吸納臺灣農業產業的外移基地和某些鮮活農產品的供應基地。全市累計引進“農”字號“三資”企業1374家，合同利用外資25.6億美元，其中臺資企業近781家，合同利用臺資13美元，農業臺資項目總數占全國的1/10，實際到資額占全省的1/3強；引進良種800多種(次)，經篩選推廣60多種，面積60多萬畝；引進農業技術和農產品加工工藝、設備近2000多項(套)。從良種的引進到資金、技術、管理、市場的一攬子引進，改造了我市的傳農業，提升了農業的檔次，增加了農產品出口。2002年我市農產品及加工制品僅漳州關區就出口創匯2.86億美元，占全市出口總額的36.7%，今年前三季度又增長了30%；出口農產品收購值50多億元，農業的外向度達到25%。其中，蘑菇、蘆筍罐頭和花卉的出口量分別占全國的81%、50%和6.7%。我市堅持以承辦海峽兩岸花卉博覽會作為擴大對外開放的重要載體，努力營造無限的商機。僅前四屆花博會就簽訂利用外資、臺資項目294個，總投資9.23億美元，花卉、農產品及相關產品的成交額達5.42億元。四是結構調整。20年來，我市堅持以市場為導向，率先進行農業和農村經濟結構調整，從福建的糧倉變為全國有名的果蔬基地、創匯農業基地和綠色食品基地。農林牧漁產值比重為55：2：10：33；在農產品總量中，勞動密集型的占94.9%；在農民純收入中，非農收入占61.3%，其中勞務收入占36%。漳州被農業部綠色食品發展中心批準為計劃單列城市，已有11大類108個產品獲得綠色食品標志使用權，占全省40%以上，今年又被國家出入境檢驗檢疫局列為出口農產品重點扶持基地計劃，用三年時間實現所有主要出口農產品來自備案管理基地。2002年，我市制定并組織實施“農業發展綠色行動計劃”，擬經過5年或長一點時間的努力，實現全市農產品生產達到優質多樣、安全衛生、突出特色、均衡應市的目標。據國際工程咨詢公司測算，在衡量農業發展的13項指標中，漳州農業有12項高于全國平均水平。

　　在農業發展的新階段，漳州農業也面臨著許多和全國各地一樣的問題和困擾。如農民增收難，農村勞動力轉移慢，農業發展資金不足等。

　　在貫徹落實黨的十六屆三中全會熱潮中，在農業發展的重要轉折期，我們正在探索事關農村經濟發展全局的一些問題，尋找解決困難的辦法和途徑，譬如：如何統籌城鄉發展，促進城鄉互動、產業互動、銀企互動，加快我市農業的轉型升級？如何進一步發揮農業優勢，加快工業化發展，推進農業產業化、農村工業化、城鎮化進程？如何提高漳州農產品進入市場的組織化程度，應對“綠色壁壘”、“技術壁壘”，加大國內外市場開拓力度？如何進一步優化漳州農業經濟結構，提高農產品的深加工比重和商品率；如何發揮漳臺農業的基礎優勢，拓展漳臺農業合作的領域與方式，增強吸納外資的能力？如何打造“中國東南花都”，把花卉產業進一步做大做強，提升海峽兩岸花博會的層次和檔次？等等。思路決定出路，思路也是生產力。諸如以上問題，我們期望得到各路農業高層領導、專家教授的指導。

　　　　第七屆新世紀中國農業發展高層專家論壇暨第二屆漳州腦庫論壇，緊貼漳州農業和花卉產業發展的實際，對于指導漳州當前和今后農業、農村經濟的發展具有深遠的影響和重大的現實意義。我們一定要珍惜難得的機遇，聆聽教誨、認真領會、開闊視野，拓寬思路，讓“論壇”的成果在“三農”實踐開花結果。同時，我們也熱切希望各位領導、各位專家教授來漳州走一走、看一看，多給我們檢查指導，留下寶貴意見和建議。

　　最后，預祝第七屆新世紀中國農業發展高層專家論壇暨第二屆漳州腦庫論壇取得圓滿成功！

　　祝各位領導、專家、同志們身體健康，家庭幸福，萬事如意！