中新網(wǎng)11月26日電 26日晚，南京代市長(zhǎng)蔣宏坤在市政府會(huì)議室接受“錦繡南京E彩紛呈”全國(guó)著名網(wǎng)絡(luò)媒體采風(fēng)團(tuán)的采訪，向記者們介紹南京近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步各方面情況，以下是其市情發(fā)布摘登：

　　南京是江蘇省省會(huì)、長(zhǎng)江中下游中心城市，北連遼闊的江淮平原，東接富饒的長(zhǎng)江金三角。現(xiàn)轄11個(gè)區(qū)、2個(gè)縣，總面積6598平方公里。城區(qū)面積201平方公里，總?cè)丝?40萬(wàn)。南京城市有四個(gè)顯著特征：一是一座具有2400多年建城史的歷史文化名城。先后有十個(gè)朝代和政權(quán)在此建都立國(guó)，是全國(guó)著名的四大古都之一，目前擁有明城墻、明孝陵、中山陵、民國(guó)總統(tǒng)府等市級(jí)以上文物保護(hù)單位280多個(gè)。二是一座山水城林融為一體的著名園林和旅游城市。長(zhǎng)江穿城而過(guò)，紫金山、玄武湖全國(guó)聞名，城市綠化覆蓋率達(dá)到42%以上，先后獲得“國(guó)家園林城市”和“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”等稱(chēng)號(hào)，最近又通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收。三是一座區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的開(kāi)放型城市。有國(guó)際空港、有長(zhǎng)江內(nèi)河第一大港、有四通八達(dá)的鐵路和高等級(jí)公路，是華東地區(qū)重要的交通和通訊樞紐，是沿海經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)，市場(chǎng)腹地廣闊，經(jīng)濟(jì)輻射能力較強(qiáng)，一小時(shí)都市圈人口近2000萬(wàn)人。工業(yè)以電子信息、汽車(chē)、石化、鋼鐵、能源為支柱產(chǎn)業(yè)，在寧投資的外國(guó)企業(yè)已達(dá)7700多家，其中，世界500強(qiáng)企業(yè)在寧投資的就有40多家。四是一座人才知識(shí)密集的科教城市。現(xiàn)擁有各類(lèi)高校43所，在校學(xué)生32萬(wàn)人，兩院院士71位，各類(lèi)科技人才30多萬(wàn)，一批海內(nèi)外大公司均在南京設(shè)立研發(fā)中心。先后三次榮獲“全國(guó)科教興市先進(jìn)城市”稱(chēng)號(hào)。

　　經(jīng)濟(jì)工作：

　　圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)充滿活力、富有文化特色、人居環(huán)境優(yōu)良”的現(xiàn)代化新南京奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、郊縣經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)流通業(yè)的“三個(gè)倍增一個(gè)擴(kuò)張”計(jì)劃，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。2002年，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1295億元，增長(zhǎng)12.5%；財(cái)政收入265億元，增長(zhǎng)26.7%；完成固定資產(chǎn)投資603億元，增長(zhǎng)29.7%；實(shí)際利用外資15.5億元，增長(zhǎng)83.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9157元和4578元。

　　今年，我們以爭(zhēng)當(dāng)全省“兩個(gè)率先”排頭兵為目標(biāo)，緊緊抓住沿江開(kāi)發(fā)和承辦“十運(yùn)會(huì)”兩大機(jī)遇，大力實(shí)施“三全開(kāi)放”戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，形成了“三資”齊上、四大開(kāi)發(fā)區(qū)并進(jìn)、城市建設(shè)日新月異的新局面，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面攀升。1-10月份，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1282億元，同比增長(zhǎng)15.2%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入268億元，同口徑增長(zhǎng)17%；完成固定資產(chǎn)投資745億元，增長(zhǎng)79%；合同利用外資33億美元，增長(zhǎng)81%；實(shí)際利用外資17.7億美元，增長(zhǎng)83%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.3%。

　　圍繞加快發(fā)展，著重抓四項(xiàng)工作：

　　第一、搶抓沿江開(kāi)發(fā)機(jī)遇，構(gòu)筑開(kāi)放發(fā)展新平臺(tái)。沿江地區(qū)集中了全市三分之二的區(qū)縣、三分之二的人口和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是南京“爭(zhēng)先進(jìn)位”的主戰(zhàn)場(chǎng)、主載體。我們高起點(diǎn)編制沿江開(kāi)發(fā)的總體規(guī)劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、城市化、功能化“三化一體推進(jìn)”，爭(zhēng)取通過(guò)幾年的努力，把沿江地區(qū)建設(shè)成為“四個(gè)重要”：即承接國(guó)際制造業(yè)與資本轉(zhuǎn)移的重要載體，展現(xiàn)古都風(fēng)貌與現(xiàn)代文明的重要窗口，帶動(dòng)江南江北共同發(fā)展的重要紐帶，促進(jìn)南京都市圈和長(zhǎng)三角一體化的重要平臺(tái)。

　　第二、全力推進(jìn)“三全開(kāi)放”戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。今年南京化工園國(guó)家級(jí)化工基地正式掛牌；出口加工區(qū)封關(guān)運(yùn)行；祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)增開(kāi)了香港、韓國(guó)航班，開(kāi)通歐洲、日本定期航班和美國(guó)、新加坡貨運(yùn)航班；四個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)功能不斷完善，特色不斷增強(qiáng)。主攻基地型、龍頭型外資大項(xiàng)目，今年新增超億美元以上的大項(xiàng)目6個(gè)。

　　第三、集中精力實(shí)施工業(yè)第一方略，做強(qiáng)制造業(yè)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。緊緊抓住國(guó)際制造業(yè)和資本向長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，大力發(fā)展石化、電子、汽車(chē)、鋼鐵、能源等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)骨干企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際最先進(jìn)水平，高起點(diǎn)實(shí)施合資合作和技術(shù)改造，目前，五大產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。我們爭(zhēng)取到2005年年銷(xiāo)售收入超500億元的特大型企業(yè)達(dá)到20家，形成一批年銷(xiāo)售收入達(dá)100億元、50億元的大型企業(yè)。

　　第四、全力創(chuàng)新體制機(jī)制，走經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌發(fā)展的新路子。全面推進(jìn)工業(yè)、商貿(mào)、城建、農(nóng)口、以及科教文衛(wèi)體、外經(jīng)、政法等系統(tǒng)企事業(yè)單位的“三聯(lián)動(dòng)”改革，南京鋼鐵公司、奶業(yè)集團(tuán)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)公司等一批國(guó)有大型企業(yè)已成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制，到年底70%的市屬企業(yè)將完成改制任務(wù)。二是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。今年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要新增投資130億元左右，新增企業(yè)1萬(wàn)家。三是成功舉辦了重大項(xiàng)目洽談會(huì)，在全國(guó)率先拿出基礎(chǔ)設(shè)施等在內(nèi)的100多個(gè)總投資額600多億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，向包括民間資本在內(nèi)的各路資本開(kāi)放，吸引各類(lèi)投資180多億元，創(chuàng)出了南京招商引資的又一新品牌。

　　城市建設(shè)：

　　積極推進(jìn)“三集中一疏散”的城市發(fā)展新格局。按照“三集中一疏散”戰(zhàn)略，著重抓好“一城三區(qū)”建設(shè)，加快城市擴(kuò)張步伐。“一城”即河西新城，面積56平方公里，以迎接“十運(yùn)會(huì)’為契機(jī)，正在加快建設(shè)十大標(biāo)志性建筑，計(jì)劃將這一地區(qū)建成以商務(wù)、商貿(mào)、文體三大功能為主的城市副中心。“三區(qū)”是指仙西新市區(qū)、東山新市區(qū)和江北新市區(qū)。“三個(gè)集中”就是：工業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集中，建設(shè)向新區(qū)集中，高校向大學(xué)城集中。“一個(gè)疏散”就是疏散老城人口。

　　加快建設(shè)綠色南京。去年市委市政府提出建設(shè)綠色南京工程，重點(diǎn)是以主城區(qū)綠化為中心，建設(shè)和完善“兩環(huán)四片”主城綠地系統(tǒng)，規(guī)劃每年新增綠地20萬(wàn)畝。今年我們新增了27萬(wàn)多畝綠地，明年我們提出“兩個(gè)不低于”：綠化規(guī)模不低于今年，綠化水平不低于今年，到2010年實(shí)現(xiàn)有林地面積200萬(wàn)畝以上，森林覆蓋率接近30%。

　　保護(hù)文化遺產(chǎn)，建設(shè)歷史文化名城。通過(guò)兩年多的老城環(huán)境綜合整治，歷史街區(qū)、優(yōu)秀歷史建筑的風(fēng)貌開(kāi)始再現(xiàn)，老城歷史文化風(fēng)貌進(jìn)一步凸顯。今年7月，南京明孝陵成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，為南京贏得了一個(gè)世界級(jí)的城市品牌。

　　服務(wù)型政府建設(shè)：

　　我們以服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為導(dǎo)向，重點(diǎn)是營(yíng)造三個(gè)環(huán)境：

　　一是營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。就是集全市行政資源為各類(lèi)投資者提供符合國(guó)際慣例的高效服務(wù)。

　　二是營(yíng)造以民為本的社會(huì)環(huán)境。建立了政府網(wǎng)站和《南京政報(bào)》免費(fèi)向社會(huì)及時(shí)公開(kāi)各種政府文件的一套工作體系，提供了市長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上政務(wù)大廳、市民論壇等多種與群眾溝通交流的渠道。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持“三個(gè)只要”：只要是有利于富民的事情，就要多做、快做；只要是有利于富民的政策，就要多出臺(tái)、快出臺(tái)；只要是有利于富民的項(xiàng)目，就是多上、快上。在城市狠抓三百三房、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、困難群眾救助等“四大保障體系”，在農(nóng)村狠抓八件實(shí)事。

　　三是營(yíng)造受民監(jiān)督的法制環(huán)境。重點(diǎn)推進(jìn)行政收費(fèi)和行政處罰的法定化、建立行政效能投訴中心和大力推行行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)制度、新聞發(fā)言人制度和重大事項(xiàng)的社會(huì)聽(tīng)證制度等“三個(gè)制度”，特別是通過(guò)新聞發(fā)言人制度，及時(shí)向社會(huì)公布政府的重大決策等。