中新網(wǎng)11月23日電 銀監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站的消息稱，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)國際咨詢委員會(huì)第一次會(huì)議于2003年11月21日至22日在北京召開。國際咨詢委員會(huì)第一次會(huì)議的主題是：“中國的銀行業(yè)監(jiān)管：新的挑戰(zhàn)”。
會(huì)議選舉產(chǎn)生了國際咨詢委員會(huì)主席、召集人和秘書長，討論通過了國際咨詢委員會(huì)章程。各位委員對(duì)國有商業(yè)銀行的改革發(fā)展與監(jiān)管、中國對(duì)照巴塞爾有效銀行監(jiān)管核心原則的自我評(píng)估情況、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)合作機(jī)制、信息披露和透明度建設(shè)等議題進(jìn)行了討論和書面咨詢。會(huì)議取得了圓滿成功。
在這次會(huì)上，中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向國際咨詢委員會(huì)委員介紹了中國銀行業(yè)的發(fā)展近況、銀監(jiān)會(huì)成立以來的工作情況和近期工作重點(diǎn)；國有商業(yè)銀行的改革情況、面臨的主要問題和下一步改革思路，包括國有商業(yè)銀行改善公司治理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)、改進(jìn)人力資源管理等方面的改革措施；以及銀監(jiān)會(huì)對(duì)中國銀行業(yè)監(jiān)管有效性自我評(píng)估的初步結(jié)論、找出的主要差距和制定的行動(dòng)方案等情況，并向委員提出了需要咨詢的問題。
在討論和咨詢過程中，各位委員對(duì)國有商業(yè)銀行的改革與重組、銀監(jiān)會(huì)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和專業(yè)化建設(shè)以及銀行業(yè)運(yùn)行外部環(huán)境的改善、銀行業(yè)改革與整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的協(xié)調(diào)配套問題給予了高度關(guān)注，在國有銀行改善公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理、引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、境內(nèi)外上市和金融市場的長遠(yuǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面提出了寶貴的意見和建議，并介紹了相關(guān)國家和地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
委員們強(qiáng)調(diào)，國有銀行改革既要解決存量問題，也要解決流量問題，最重要的是改善銀行的公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理，盡量減少新的不良資產(chǎn)的產(chǎn)生。政府和監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)該努力使商業(yè)銀行有更多的責(zé)任和內(nèi)在壓力，主動(dòng)去改善自身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，提高競爭能力和盈利能力。
同時(shí)，委員們也強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的安全、穩(wěn)健運(yùn)行受到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，特別是國有企業(yè)的經(jīng)營情況，以及法律、司法、會(huì)計(jì)、稅收體制等外部環(huán)境的制約，因此銀行業(yè)改革要與整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同樣，改善中國銀行業(yè)監(jiān)管的有效性也需要相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。
為此，各位委員多次強(qiáng)調(diào)，中國的經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)當(dāng)是一個(gè)系統(tǒng)化的綜合配套改革。
另外，委員們認(rèn)為，銀監(jiān)會(huì)初步完成的對(duì)中國銀行業(yè)監(jiān)管有效性的自我評(píng)估是全面、深入、坦率和有建設(shè)性的，敢于發(fā)現(xiàn)和揭示銀行監(jiān)管體系存在的問題和差距，而且針對(duì)這些問題提出了一攬子行動(dòng)方案，將為推動(dòng)有關(guān)部門達(dá)成共識(shí)、解決問題奠定良好的基礎(chǔ)。
但委員們同時(shí)也指出，銀監(jiān)會(huì)自我評(píng)估所提出的改進(jìn)銀行監(jiān)管有效性的行動(dòng)方案是一個(gè)龐大的計(jì)劃，完成這些工作對(duì)銀監(jiān)會(huì)的人力資源提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
因此，銀監(jiān)會(huì)在提高人員素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)該考慮如何管理整個(gè)改革進(jìn)程，確定工作重點(diǎn)并排列優(yōu)先順序，在充分利用現(xiàn)有的國際國內(nèi)監(jiān)管資源的基礎(chǔ)上，推動(dòng)中國銀行業(yè)的改革進(jìn)程和提高中國銀行業(yè)監(jiān)管的有效性。
此次會(huì)議為銀監(jiān)會(huì)提供了一個(gè)與國際知名金融監(jiān)管人士充分交流經(jīng)驗(yàn)和看法的寶貴機(jī)會(huì)。委員們提出的意見和建議將有助于客觀認(rèn)識(shí)中國銀行業(yè)監(jiān)管存在的不足和問題，從而進(jìn)一步提高監(jiān)管水平和監(jiān)管效率。同時(shí)，會(huì)議也有助于加深國際社會(huì)對(duì)中國銀行業(yè)改革和發(fā)展的認(rèn)識(shí)，在國際社會(huì)為中國銀行業(yè)未來的改革發(fā)展?fàn)幦「嗟睦斫夂椭С帧?/p>
中國銀監(jiān)會(huì)成立國際咨詢委員會(huì)并召開第一次會(huì)議，標(biāo)志著中國銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管工作將向國際最佳做法靠攏，也標(biāo)志著中國銀監(jiān)會(huì)為迎接金融全球化的挑戰(zhàn)，決心進(jìn)一步推動(dòng)中國銀行業(yè)深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開放。
根據(jù)《中國銀監(jiān)會(huì)國際咨詢委員會(huì)章程》，國際咨詢委員會(huì)將每年召開一次會(huì)議，對(duì)中國銀行業(yè)監(jiān)管的發(fā)展和長期戰(zhàn)略問題提供咨詢意見；在國際咨詢委員會(huì)閉會(huì)期間，各位委員也將對(duì)中國銀監(jiān)會(huì)即將出臺(tái)的重大政策和法規(guī)以書面或口頭形式進(jìn)行咨詢。本次會(huì)議初步議定，國際咨詢委員會(huì)的下一次會(huì)議將于明年夏季召開。
