歷經兩年多艱苦查辦，原湖南省郵電管理局局長、黨組書記張秀發因涉嫌伙同兒子張琳、女兒張芳巨額受賄，日前被法院一審判處死緩，終于受到法律嚴懲。

　　出賣“三湘第一高樓”

　　長沙市第二長途電信樞紐大樓，是由原郵電部、湖南省郵電管理局和長沙市電信局共同投資興建的省重點工程，預算投資7.6億元，修建43層，被稱為“三湘第一高樓”。對于這樣一個投資巨大的重點工程，僅僅為了給兒子弄一張到香港居住的身份證，張秀發竟置國家利益于不顧，拱手將這座大樓的承建權出賣給他人。

　　原來，張秀發為將兒子張琳移居境外，想了種種辦法，費了大量心思沒有辦成。深圳特宇實業有限公司經理劉金東、該公司駐長沙辦事處主任黃厚義獲知此事后，為了通過張秀發在湖南郵電系統攬到業務，即通過他人，向張秀發轉達了他們愿意出錢想辦法，為張琳辦好赴香港單程證的意圖。張秀發雖然知道這兩人是沖著他手中的權力而來，卻毫不猶豫地同意了。1996年5月，劉、黃二人便花了100萬元人民幣，通過某部港澳局關系人唐某，為張琳辦妥了化名“梁華”赴香港的單程證。

　　1996年下半年，長沙市第二長途電信樞紐大樓主體土建工程進行議標，張秀發為議標小組長。劉金東、黃厚義二人獲悉此事后，將想在該工程中獲利的想法通過他人轉告給張秀發。張秀發果不食言，滿口答應。隨后，黃厚義與中國有色金屬總公司二十三冶一公司達成協議，以收取工程總價款7%為條件負責將工程攬給該公司施工。張秀發于同年11月主持召開了省郵電管理局黨組會議，將二十三冶一公司確定為3家候選公司的首位。

　　在交議標小組定標時，半路殺出個程咬金。時任湖南省建六公司黨委書記的“三湘女巨貪”蔣艷萍，通過手段得到省主管建設工程部門的強有力支持，因而要求參與議標并中標，張秀發對此仍不松口，雙方僵持不下。直到劉金東、黃厚義與蔣艷萍在背后達成協議，蔣同意給劉、黃支付工程總造價的“中介費”7%后，張秀發態度才來了個180度大轉變，同意由省建六公司中標。劉金東、黃厚義二人僅在電信大樓土建工程中就牟取了1200萬元的非法利益。其后，劉、黃二人又打著張秀發的牌子，在幕墻、消防、空調等工程中，采取簽“陰陽合同”等手段，又牟取非法利益1000多萬元，使國有資產大量流失，“三湘第一高樓”也由此成為“腐敗樓”。

　　逼迫下屬損失700萬

　　1997年春，原郵電部速遞局副局長陳某與北京歐亞聯通訊技術有限責任公司總經理許某策劃，擬從北京商人季某處購買一批聯合國郵政署制作發行的印有香港回歸內容的明信片予以銷售。陳某、許某請張秀發幫忙在湖南省郵電系統銷售，并告之明信片成本只有30多元一張，共有十幾萬張，每張可賣80多元，并許諾事成之后，將分給他三分之一的利潤。

　　5月13日，按照張秀發的指示，湖南省郵票公司經理劉清林到北京與許某談判。劉表示只要6萬多張明信片，北京方面為了保持利潤不減，每張明信片要價160多元。劉看到明信片質量低劣，價格又高得離譜，而且還不是正宗集郵品，因而交易沒有談成。張秀發得知后很不高興，又馬上另派湖南省集郵品公司經理、副經理火速趕到北京，指令他們一定要將這筆業務談成。當他們提出沒有資金時，張秀發以少有的熱情，一口答應幫他們解決。在張的軟硬兼施下，集郵品公司負責人與許某達成了以139元一張的價格，共購進明信片8.5萬張。一張小小的明信片，經張秀發揮舞權力的魔棍后，每張的純利潤竟達到100多元。

　　1997年10月，陳某、許某收到湖南省集郵品公司貨款1180多萬元，減去成本后共牟取暴利800多萬元，按約定他們分給了張秀發270萬元。為了掩蓋張秀發的這一犯罪事實，陳某、許某還按雙方約定，先后分5次將270萬元付給了張琳、張芳私營的深圳樂在公司。為做到“萬無一失”，雙方還編造了一份歐亞聯公司委托樂在公司籌建郵購公司的假協議。

　　由于湖南省集郵品公司購進的明信片不是正宗郵品，且質次價高，不能得到廣大集郵愛好者的認同，盡管張秀發在召開全省郵政工作會議時，強行向下級推銷，但仍然難以銷售。到2001年6月止，全省庫存積壓該明信片達5萬余枚，造成直接經濟損失700余萬元。

　　老奸巨滑頑抗到底

　　經法院審理，從1996年至2000年，張秀發在擔任湖南省郵電管理局局長期間，伙同其子張琳、女兒張芳，利用職務之便，在決定采購郵品和施工單位、選購郵電設備過程中，為他人謀取利益，先后非法收受對方財物折合價值人民幣373.5萬元。

　　張秀發作案手段異常隱蔽，有的在受賄之初他就想好了金蟬脫殼之計，有的在作案時即與對方訂好了攻守同盟。為了作案時不被別人抓住把柄，張秀發千方百計將行使權力與收受錢物兩者分開，在省電信局數十億元的郵電設備采購、工程招投標中，他總是躲在背后暗中操縱，再由他的兒女出面索取回扣，接受巨額賄賂，在這些骯臟的交易中，大都沒有直接經過他的手。

　　張秀發對自己的違法行徑十分清楚，對“東窗事發”早作了準備。早在1996年他就為兒子遷居香港移民他國，不擇手段想辦法、找門路，當1998年他預感到大事不妙時，即要兒子張琳拿著早已弄到手的證件，從香港出境遠逃他國。不久，他的女兒張芳也以陪伴丈夫讀書為名，一溜煙跑到美國不歸，他們家的許多非法所得也隨之轉移藏匿。

　　在偵查和審查起訴期間，張秀發為了逃避打擊，使出了渾身解數。一是拒不認罪，百般抵賴。他仗著自己在廳級干部位置上任職長達18年，又是全國人大代表，關系多、后臺硬，自以為只要本人不交代、兒女不到案、證據到不了位，便無人奈何得了他。二是設置障礙，對抗偵查。為隱匿受賄逃避打擊，張秀發在收受陳放、許雁270萬元賄賂時，即要雙方以合辦公司名義，簽訂虛假協議。當得知有人舉報時，他不但不坦白交代、爭取寬大處理，反而一方面派女兒張芳到歐亞聯公司查看賬目、銷毀證據，另一方面又與陳放等人繼續簽訂假委托書，制造開展業務的假象。直到案發前，張秀發還將陳放約到深圳，統一口徑，企圖頑抗到底。

　　張秀發自以為手段高明，足以瞞天過海、擾亂視聽，豈不知天網恢恢、疏而不漏。經過紀檢和檢察機關的調查、偵查，張秀發的每個受賄犯罪、每一個做假行為以及種種惡劣表現，都被查了個清清楚楚。盡管有些犯罪事實因其兒女外逃缺乏重要人證，不得不暫時放棄對他們的指控，但就現已查證的犯罪事實，就足以使他受到應有懲處。

　　(來源：三湘都市報 作者：曹光暉)