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            中國官方將封殺“形象工程”和“政績工程”

            2003年11月19日 17:57

              中新社北京十一月十九日電(記者趙勝玉)中國國土資源部黨組成員、辦公廳主任王世元今天在此間說,中國將對不符合國家產業政策的項目、不切實際的“形象工程”及“政績工程”項目、別墅項目、高爾夫項目,一律不報批用地。

              他在該部今天舉行的新聞發布會上說,要嚴把建設用地審查關。各省級國土資源部門要督促各市(地)堅決收回各地違規下放的土地審批權。對土地市場秩序治理整頓工作驗收不合格的,未按規定執行建設用地備案制度的,一律停止建設用地審批。對城市規模已經達到或突破土地利用總體規劃確定的建設用地規模的,年度計劃指標已用完的,未依法及時繳納新增建設用地土地有償使用費的,已批準的城市建設用地仍有閑置的,一律不受理新增建設用地申請。對未按國家有關規定進行建設用地預審的,未按預審要求完善相關內容的建設項目,一律不受理建設用地申請。申報城市建設用地必須說明具體建設項目或詳細規劃用途。對不符合國家產業政策的項目、不切實際的“形象工程”、“政績工程”項目、別墅項目、高爾夫項目,一律不得報批用地。

              王世元強調,要嚴格征地管理。要嚴格控制征地規模;嚴格依法按規劃計劃、按程序征地;嚴格征地審核和征地補償安置監督。要認真督促落實法定的征地補償和安置措施,解決征地安置補償費用拖欠、挪用、截留問題,抓好征地補償費的清欠工作。要檢查落實征地公告制度。為充分尊重農民意愿,今后凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案,國土資源部門不予審核報批。

              他說,要改革完善現行的征地制度。要按照保障農民權益、控制征地規模的原則,嚴格界定公益性、經營性建設用地,區分土地征收與征用,積極推進征地制度的改革試點。要進一步完善征地程序,著力解決征地范圍過寬、規模過大、補償安置不到位、產權不清以及同農民協商不夠等突出問題。要增加征地批前協商環節,建立補償標準聽證制度。要加快完成集體土地所有權登記發證工作,依法明確農民土地財產權,建立農民保護耕地的有效機制。同時,抓緊進行農民集體建設用地使用權流轉管理的實踐探索。

             
            編輯:余瑞冬

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