中新網11月13日電 人民日報今日發表新聞綜述文章稱，10日，世界貿易組織上訴機構做出終審裁決，認為美國提高鋼鐵進口關稅的做法違反了世界貿易組織相關規則。消息傳來，立即引起了美國社會各界的關注。《紐約時報》、《華爾街日報》、《華盛頓郵報》、《今日美國》報等大報12日均在頭版重要位置加以報道。輿論認為這次裁決結果意義重大，布什政府如何應對面臨考驗。

　　文章回顧到，去年3月，布什政府決定將鋼鐵進口關稅大幅提高，對部分鋼材征收8%至30%的進口稅，以利于本國鋼鐵工業改組和重獲競爭力。美國提高鋼鐵進口稅的政策一出籠，立即遭到了國際社會的廣泛反對。歐盟和其他一些國家向世貿組織討說法，官司打了近一年，今年3月世貿組織裁定，美國的做法違規。可美國不服，再度上訴，官司又打了半年多，結果有了這次的最后裁決。

　　根據世貿組織的規則，如果在12月15日之前，美國拒不取消鋼鐵進口的高關稅，勝訴方就有權采取報復措施。目前，歐盟的態度十分堅決，如果美國不接受裁決，將對包括摩托車、水果、紡織品和農業設備等在內的一系列美國出口產品征收8%至30%的關稅，部分產品的關稅將高達100%，價值高達22億美元。挪威雖是一個小國，可這一回也不示弱。它已列出了對美國可能進行報復的詳細清單，其中包括鋼材、服裝、酒類、煙草、蘋果、運動器材和打獵武器等。日本、韓國、巴西、瑞士、新西蘭和中國也都發表聲明，稱將視美國的舉措而采取相應行動。

　　也許是自知理虧，美國的最初表態是一方面逞強，不接受世貿組織的裁決，但另一方面也沒有把話說死。白宮發言人麥克萊倫表示，政府正在聽取國內各方面的意見，然后將做出正式決定。

　　文章寫到，分析人士認為，去年布什政府決定提高鋼鐵進口關稅，表面上是為了拯救美國鋼鐵業，實際上為的是政治。提高關稅收買了鋼鐵工人手中的選票，讓以布什為首的共和黨在中期選舉中得了利。如今在鋼鐵貿易上何去何從，還是要受政治所左右，這就是明年的總統大選。只是時移事易，白宮遇上了新問題：認輸難，不認輸也難。

　　如果接受世貿組織的裁決，就意味著布什對鋼鐵行業的“背叛”。在明年的大選中，賓夕法尼亞、俄亥俄、西弗吉尼亞等幾個“鋼鐵州”的選票很可能一股腦兒投向民主黨。如果不接受世貿組織的裁決，就將面臨數十億美元的報復。有關國家列出的報復清單同樣是打向美國的重拳：水果增稅對的是佛羅里達州，紡織品增稅沖的是南卡羅來納州和北卡羅來納州，這些州都是明年大選中共和、民主兩黨寸土必爭之地。另外，提高鋼鐵進口稅，樂了美國鋼鐵業，卻苦了鋼鐵消費行業。有人算過一筆賬，去年增加鋼鐵進口稅給美國經濟造成了9.8億美元的損失，鋼鐵行業保住的就業也遠遠抵不上因此而造成的其他行業的失業。今年以來，汽車、家電等行業加緊向白宮和國會游說，要求解除高關稅政策。現在問題擺明了，如果布什還不應招，那么這些行業的選票又有流失的危險。

　　文章指出，有專家認為，通過利弊權衡，布什政府極有可能會取消高額鋼鐵進口稅，其主要原因有四：一是提高關稅的目的基本實現。美國鋼鐵業去年注資30億美元，重組的重組，合并的合并，多數鋼鐵企業情況大有好轉。共和黨在國會中期選舉中也大獲全勝；二是政府內部要求取消高關稅的勢力增強。據消息人士透露，財政部長斯諾、商務部長埃文斯、白宮政治顧問卡爾-羅夫以及美國貿易談判代表佐力克等都贊同這一立場；三是國際鋼鐵市場需求看漲，美國鋼鐵業面臨的壓力會減輕；四是美國一向倡導自由貿易，不取消高關稅，美國在地區和世界貿易談判中就沒法交待。

　　但此間也有分析人士認為，美國方面最后怎么做，還要看布什總統的態度。自入主白宮以來，布什政府的不少內、外政策大有不怕撞南墻的味道。為了“鋼鐵州”的選票，將貿易戰打下去，也不是沒有可能。(王如君)