中新網11月8日電 6日下雪后，傍晚4時至8時4個小時內有313起擁堵報警，比平時多出100多起。據交管部門稱，由于地面濕、車速慢，因此這屬于正常擁堵。那么，正常天氣下的擁堵原因何在呢？北京晨報記者7日采訪了北京市交管局副局長翟雙合并列數了北京近期堵車的八大原因。

　　原因一：交通流量成倍翻

　　目前，早晚流量高峰期間，全市90%以上道路交通處于飽和或超飽和狀態(城市道路高峰小時負荷量達518萬車公里，全市路網平均負荷度已達70%，其中干道系統達90%以上)，城區道路基本處于擁堵狀態，經常發生擁堵的點段達84處，特別是二、三、四環等幾條環路和環路之間的聯絡線，交通擁堵尤為嚴重。

　　翟雙合說，1999年以來，全市道路增加了647公里，目前全市道路總長1.6萬公里，其中城市道路4500公里。但機動車的增長速度更快。1990年以來，本市機動車年增長率始終保持在10%至15%，今年前9個月新增29萬輛，機動車總量達205萬輛，其中私人機動車132萬輛，私人小汽車近87萬輛，占機動車總量的42.4%，駕駛員總數也已達316萬。車輛、駕駛員猛增帶來了交通流量的持續攀升。據統計，1995年至2001年，四環路以內100條道路的交通流量增加了近一倍，2002年市區道路交通流量又比上年上升了9.4%。

　　原因二：中心區缺少南北干道

　　去過國外的人可能會欣賞那里成規模的單向交通，對于北京來說，想讓車輛單向大規模流動起來很難。翟雙合說，北京的中心區缺乏南北干道，高峰期間70%貫穿南北市區的交通流集中在二、三環路，致使這兩條環路白天出現周期性擁堵。環路間缺乏快速聯絡線，“微循環”系統不完善，不能快速疏散市區車輛。城鄉結合部缺乏主干道，大型商、住區多，但路網不配套。市區路網通達性差。歷史文化保護區占中心區土地總面積的45%，眾多單位大院散落其中，形成了許多斷頭路，難以構成汽車單行系統。環路節點已不適應交通發展要求。

　　二、三環路上的多數立交橋不能滿足當前大流量需求(如建國門、復興門、三元橋等)，成為路網交通的制約點。部分封閉區域與社會交通銜接不暢。有的小區規模很大，但進出通道較少(如望京地區)。

　　原因三：公交站點成瓶頸

　　有公交車站的地方似乎總是堵點所在，公交線路及站點設置的不合理成為道路瓶頸。一些道路上公交線路過于集中，主干道缺乏公交港灣，眾多線路又設在同一站點，公交車經常同時占用兩三條車道。環路主路上還經常出現公交車“壓車”現象。

　　原因四：百輛車只有17個車位

　　目前，城八區共有停車位32萬個，其中公共建筑配建停車位5萬個、社會收費停車位23.5萬個、路側停車位3.5萬個，平均每百輛汽車擁有停車位不足17個。機動車亂停亂放，給道路安全暢通造成影響。

　　原因五：道路施工加劇擁堵

　　2002年全市占路施工達2000余項，今年以來占路施工達1100多項。如三環路改造，對整個路網交通都產生了影響。據市交管局“122”統計，因施工造成的擁堵約占報堵總數的30%左右。

　　原因六：空駛出租車增加無效交通

　　據調查，目前市區主要道路出租車流量占總流量的40%以上；出租車空駛率近50%。空駛車輛增加了無效交通量。

　　原因七：管理不到位，違章多

　　翟雙合說，當然，有的路口信號燈配時還不夠合理，配時調整不夠及時；有的地方標志標線不明顯；有的地方基本處于無警力控制的狀態；部分市民安全意識和法制觀念淡薄，任意交通違章，形成因堵致亂、因亂致堵的惡性循環。一些路口的通行能力因違章多而下降了20%以上。

　　原因八：大型活動警衛任務影響

　　翟雙合最后介紹，國事、外事活動等交通警衛勤務對社會交通有一定影響。

　　據了解，針對這些擁堵狀況，交管部門正積極協調有關部門加快道路建設、改造道路節點、加寬路網，優化公交線路和站點、落實公交優先戰略、加強交通需求管理，提高市中心區停車數量標準，取消部分高速公路收費，納入城市道路路網管理等。

　　同時，年內完成優化、渠化路口100處，新增公交專用道10公里；對全市跨線式立交橋下進行清理，利用橋下空間增設左轉和掉頭車道，提高立交橋下節點通行能力；在五環路內新增交通標志3200面(包括150所學校門前及周邊道路交通標志標線)，施劃出租車站位500個，新建信號燈100處。(薛冰)