中新社北京十月二十五日電(記者張朔)十屆全國人大常委會第五次會議今天在北京舉行全會。國家發展和改革委員會副主任王春正在會上報告中國小城鎮發展和農村富余勞動力轉移情況時說，農民外出務工對農村經濟社會產生了廣泛而深刻的影響。

　　中國有農村勞動力近五億人，據估算，其中富余勞動力約有一點五億之多。這個數字已超過了當今世界大多數國家各自的人口總量。加快這一龐大群體在勞動力市場的轉移，是全面建設小康社會的重大戰略任務，是振興農村經濟、增加農民收入的根本途徑。

　　王春正介紹，上個世紀九十年代以來，中國農村勞動力外出務工人數明顯增加，已成為農村勞動力轉移的主要渠道。近來，外出務工農民素質有所提高，對農民增收的作用也越來越大。

　　王春正說，外出務工農民的法制意識、勞動技能、社交能力等素質明顯提高，向農村傳播著先進文化和現代文明，傳遞著各種技術和信息。有的外出農民返鄉后，運用所學的經營管理知識和技術，從事創業和各種開發、服務活動，對促進農村經濟發展和精神文明建設、取消城鄉差別，起到了重要作用。

　　談到與農村勞動力轉移密切相關的小城鎮發展狀況時，王春正說，中國建制鎮數量已超過鄉的數量，達一萬九千多個。目前，小城鎮發展總體良好。