中新網10月22日電 據新華網引述中宣部《時事報告》的文章，4月9日薩達姆政權垮臺以來，伊戰后形勢大致可以用兩個字來概括：一是亂，二是怪。亂局有目共睹，是淺層次的；怪象則是深層次的，需冷靜、深入地觀察和思考方能發現。所謂“怪”，就是伊戰后一些事態的發展超出了常規，顯得不那么符合邏輯和游戲規則。

　　一怪：安理會該不該取消對伊制裁？

　　這個問題本身就有點怪。

　　什么叫該不該取消對伊制裁？聯合國對伊制裁長達13年，伊拉克人民苦不堪言，制裁早該取消，哪還有什么該不該的？但是，取消對伊制裁的條件安理會是有明確規定的。

　　1990年8月，伊拉克入侵和吞并科威特，激起國際公憤，安理會接連通過決議，對伊實施制裁，禁止其石油出口。1991年4月3日，安理會通過第687號決議，規定只有伊拉克銷毀了其生化武器和射程在150公里以上的導彈等大規模殺傷性武器，聯合國才能取消對伊制裁。核查組至今并沒有得出伊已銷毀了其大規模殺傷性武器的結論。而今年5月22日，安理會表決通過了取消對伊制裁的第1483號決議。這就是說，在聯合國核查組尚未拿出證據證明伊拉克已銷毀了大規模殺傷性武器的報告之前，安理會通過了取消對伊制裁的新決議。換言之，安理會第1483號決議違背了第687號決議。安理會的一項決議違背了它自己的另一項決議，這豈不是咄咄怪事？

　　二怪：美國高官對在伊拉克沒有發現大規模殺傷性武器到底該承擔什么責任？

　　伊拉克究竟有沒有大規模殺傷性武器，這是伊拉克戰前和戰后始終爭論不休的焦點問題。取消不取消對伊制裁，要不要對伊開戰，一度似乎都取決于這個問題。戰前，小布什說：伊拉克擁有25000升炭疽，38000升肉毒菌，500噸沙林毒氣、芥子氣和VX神經毒氣，還有三萬件投擲這些生化武器的運載工具。

　　小布什提供的數字是那么精確,品名又是那樣具體，誰還能懷疑他說的不對呢？但直至9月9日，即巴格達陷落以后5個月，美國方面仍然沒有拿出任何能證明伊拉克擁有大規模殺傷性武器的證據。

　　這是怎么回事呢？是美國情報部門出了問題，還是美國領導人的操守出了問題？

　　在國內外輿論強大壓力下，美國中央情報局局長特尼特出來表態說：這是中央情報局的責任。國家安全事務顧問賴斯女士說，她沒能給總統把好關，這是她的責任。而小布什自己說，他完全信任賴斯和特尼特，他對出現的問題完全負責。他們一個個都有英雄氣概，敢做敢當，敢負責任，真是好樣的，然而他們如何負責呢？人們迄今沒有看到下文，心里好生奇怪。

　　說謊在美國政壇并非鮮見，但高官說了謊是要承擔責任的。

　　約翰遜總統因在越南戰爭問題上情報失真、決策失誤而不得不放棄謀求連任。尼克松總統在水門事件中說了謊，差一點被國會彈劾，最終不得不辭去總統職務。克林頓總統在緋聞案東窗事發后一再公開表態說：“我和那個小女子沒有關系。”后來，克林頓不得不為這句謊話而吃盡苦頭。他在電視鏡頭前哭喪著臉向全國人民道歉的勁頭至今還常現世人眼前。美國人一口咬定伊拉克擁有大規模殺傷性武器，并以此誤導國際輿論，制造戰爭依據，這樣的責任可以說大于天，如果用“我負責”這樣一句空話就可以了卻當事人的一切責任，那么“我負責”實際就意味著我不負責。美國自稱是世界上最文明的社會。如果該負責而不負責，那么這符合文明社會的行為規則嗎？

　　三怪：聯合國在伊戰后安排與重建中究竟該發揮什么作用？

　　4月11至12日，即薩達姆垮臺后第三和第四天，俄羅斯總統普京、法國總統希拉克和德國總理施羅德在俄第二大城市圣彼德堡舉行會晤，討論伊拉克戰后重建問題。會后，三國首腦舉行聯合記者招待會，一致強調聯合國在伊戰后安排和重建中應發揮“中心作用”。

　　8月21日，美國國務卿鮑威爾向外界透露，美國正在尋求聯合國安理會通過一項關于伊拉克問題的新決議，目的是鼓勵更多的聯合國成員參與伊拉克重建和派兵維護伊拉克安全。但鮑威爾隨后強調指出，美國并不打算向聯合國出讓任何對伊拉克安全事務的控制權。同日，美國務院發言人鮑徹也表示，美國所尋求的新決議的內容，將僅僅限于明確授權聯合國成員派兵參與維護伊拉克的穩定，而不會涉及擴大聯合國權限的問題。美國人的話說得再清楚不過了。聯合國在伊拉克戰后安排和重建中沒有發揮主導作用，美國也不讓聯合國發揮這樣的作用。

　　美國為什么不讓聯合國在伊拉克發揮重要作用呢？因為美國對聯合國在戰前不給它頒發動武許可證耿耿于懷。；美國不會放棄在伊的既得利益。；美國還沒有到山窮水盡的地步。這種種因素就決定了聯合國目前在伊拉克作用有限。

　　美國能夠在伊拉克速勝，但無法速決。美國想排斥聯合國、獨控伊拉克事務的主導權，這是明擺著的；然而美國難以一手遮天，越來越需要聯合國，這也是明擺著的。這種需要和排斥之間的矛盾如何解決，將決定伊拉克今后局勢和大國關系的走向。