中新社南京十月十一日電(記者陳旻)江蘇省發展計劃委員會主任錢志新今天在此間宣布：江蘇省為推進民主決策、科學決策，在為該省規劃“十一五”發展計劃前將前期研究課題通過互聯網等方式向內地進行公開招標。
錢志新介紹，此次江蘇省編制“十一五”規劃，按照超前研究問題、充分分析形勢、研究江蘇省經濟社會發展中的重大問題和與重點專項規劃、區域規劃相銜接的原則，在廣泛征求專家、部門意見的基礎上，提出了包括環境與支撐、總體思路、人民生活、綜合競爭力、區域經濟與城市化、改革開放、科技教育、可持續發展等八個方面三十七個前期研究課題。采取發展計劃委員會組織力量研究、委托有關單位或著名專家研究、面向社會公開招標研究等三種方式進行。他們還加大了前期研究課題公開招標的力度，擴大招標課題數量，推出七個方面二十七個招標課題。
錢志新稱，此次招標單位將不局限于江蘇省，不局限于大專院校和科研院所，擴大到整個內地，擴大到行業協會、社會咨詢機構和經審查合格的各類機構。
錢志新稱，編制規劃的過程是一個決策的過程，而前期研究工作則是編制規劃的基礎性工作。在前期研究階段，重點是分析發展環境、發展動力和支撐條件，研究國民經濟和社會發展中的重大問題，提出解決問題的思路，論證需要政府組織實施的重大工程等，在此基礎上，歸納提煉出江蘇省“十一五”期間國民經濟和社會發展需要解決的重大問題，形成基本思路。
錢志新認為，中共即將召開的十六屆三中全會，將對內地建立完善的市場經濟體制作出總體部署，這必將進一步提高內地的市場化程度，政府的職能將進一步轉變，這使得規劃編制和實施的體制背景將發生重大變化。規劃是政府履行宏觀調控、經濟調節和公共服務職責的重要依據。因此，讓社會上各方面力量參與規劃的研究，不僅有利于集思廣益、凝聚智慧，增強規劃的科學性，而且有利于協調各方面的利益，讓社會公眾更好地了解規劃、參與規劃、認知規劃，從而使社會各界能更加自覺地實踐規劃。
錢志新介紹，江蘇省“十一五”規劃編制工作將歷時二年半。前期研究階段從今年十月至明年六月。
