中新網(wǎng)10月8日電 中國金融體制改革的一項重要內(nèi)容是改變單一的依靠銀行間接融資的方式,逐步提高直接融資的比重,以提高企業(yè)融資效率,并促進(jìn)銀行業(yè)的改革。

　　上海證券報報道說，因此,從改革方向看,城鄉(xiāng)居民的儲蓄存款需要分流,但這個分流需要一個較長的過程,變化過快,則會使經(jīng)濟的安全性和居民金融資產(chǎn)的安全性受到影響。而且從操作層面看,間接融資向直接融資的調(diào)整需要融資渠道的增加和創(chuàng)新,這方面的措施目前并不到位。

　　目前城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額已超過10萬億元。居民儲蓄居高不下,相關(guān)政策措施又難以見效,原因何在?從居民儲蓄的結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和儲蓄目的看,導(dǎo)致儲蓄高增長的原因是非常復(fù)雜的。只有搞清居民高儲蓄的原因,分析這些存款增加的性質(zhì)和儲蓄目的,才能找到化解儲蓄高增長的路徑。

　　據(jù)對相關(guān)經(jīng)濟因素的分析,如此龐大的居民存款主要是由以下因素逐漸促成的：

　　居民收入增加,為儲蓄猛增奠定基礎(chǔ)；

　　城鄉(xiāng)居民個人特別是農(nóng)村居民個人的投資渠道狹窄；

　　消費制度改革迫使居民將儲蓄作為最鐘情的投資方式；

　　消費領(lǐng)域信用水平低下,使居民即期消費下降；

　　價格心理預(yù)期走低,延遲了居民即期消費行為；

　　高收入階層消費飽和,投資渠道不暢,貨幣沉淀于長期儲蓄；

　　非居民性資金的流入,構(gòu)成的"假性"存款占相當(dāng)比重；

　　股市"行情"不盡如人意,投資者從股市撤資,部分資金流向儲蓄；

　　信貸消費沒有得到全面普及,居民消費水平處于升級儲備期。

　　儲蓄高增長的負(fù)面效應(yīng)包括：加劇了間接融資比重過高的不合理格局；使專業(yè)銀行財務(wù)風(fēng)險高度集中,潛伏著一定的隱患；儲蓄率增高定會伴生消費率降低。儲蓄率增高一定會伴生消費率的下降和平均消費傾向的長期下降,儲蓄與消費二者此消彼長的關(guān)系毋庸置疑。

　　居民儲蓄"高燒"不退,全國居民儲蓄率僅次于日本,高居世界第二。盡管銀行存款利率經(jīng)過數(shù)次降息,但儲蓄仍然是持續(xù)高增長,針對這種現(xiàn)象,提出以下對策：

　　加快發(fā)展直接投資；

　　盡快完善社會保障體系,增強居民即期消費行為；

　　盡快建立和規(guī)范信用體系,推動消費信貸全面普及；

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)化高收入群體的長期儲蓄為有效購買力；

　　加大規(guī)范市場秩序力度,提高消費領(lǐng)域信用水平。(國家統(tǒng)計局嚴(yán)先溥)