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            分析:伊問題國際不和是現實 美俄峰會僅能小修補

            2003年09月27日 20:54

              中新網9月27日電 美國馬里蘭州在線消息報道,布什總統于昨日在其休假官邸戴維營迎接了俄羅斯總統普京的到訪,這一舉動被認為有可能暫時掩蓋美國當局在聯合國就英美占領伊拉克后尋求各國援助碰壁之后的與世界各國的分歧。

              同時這次會談的焦點還有俄羅斯反對停止向伊朗出售核技術的意見,有關官員們擔心這一舉措會促使德黑蘭當局提高其制造核武器的能力。

              普京的這次訪問是在布什于紐約同法國總統希拉克、德國總理施羅德舉行會談后進行的。在這些會晤中,法德兩國對美國堅持把政權交還給伊拉克的過程不應該匆忙行事的意見。

              雖然在伊拉克問題上美國于其他各國的認識差距有所縮小,但是美國在爭取其他的國家對出兵伊拉克以及為伊拉克的重建工作提供資金以緩解美國部隊和納稅人的壓力的努力卻失敗了。

              缺少了外國的支持,這使得美國當局游說國會為伊拉克和阿富汗的重建工作提供870億美元資金的努力前景變得十分的復雜。包括其他的費用在內,民主黨人指責美國當局在戰前就沒有考慮美國國內經濟的承受能力。

              在美國總統的議案給黨內以及國會山的人士以震驚的同時,價值200億美元的支持伊拉克重建計劃已經已經在詳細的審查之下了。一些議員批評說,似乎美國當局對伊拉克的援助花錢的慷慨程度要不給美國人民的需要花錢要大方得多。

              議會似乎會支持這一額外的花銷。但是在兩黨之內似乎有一種增長的趨勢迫使美國當局考慮把這一援助資金算入將來以伊拉克國家石油收入的項目中,但是布什政府卻反對這樣做。

              一名國際戰略研究中心的歐洲以及全球安全專家說,有關資金的爭論并不是同歐洲進行的,而是在華盛頓各方之間。

              熱情的款待

              雖然普京同希拉克和施羅德就反對以美國為領導對伊拉克占領問題上結成了同盟,但是他從來就沒有引起華盛頓方面太多的反感,這一部分是因為布什和普京先前已經結成了良好的私人關系。現在,普京受到了來自布什的更加熱烈的歡迎。

              白宮發言人司科特麥克萊倫說,布什總統認為普京總統是一個朋友,他還補充說道,兩位總統之間正在就一種新的戰略伙伴關系而努力合作。

              盡管如此,刺激兩人之間的關系的主要因素還是俄羅斯拒絕停止對伊朗的核技術的出口。美國當局擔心在不到幾年的時間內,伊朗當局就有了制造核武器的能力,這將威脅諸如以色列等美國在中東地區的盟國的安全和利益。

              在聯合國國際原子能機構最近在伊朗追蹤到武器級的鈾元素的蹤跡后,布什總統于本周說,他將促使美國政府對此重新審視。

              雖然俄羅斯反對其對伊朗核技術的出口的削減,但是莫斯科當局加入了華盛頓引領的要求伊朗服從國際原子能機構對其和計劃監督的陣營。

              普京在這座位于馬里蘭州的總統度假官邸度過了一天一夜。今天兩位總統將召開一個聯合的新聞發布會。美國總統的國家安全事務助理賴斯形容俄美兩國總統之間的友誼是“深且廣”的,并且尋求對說布什是一個單邊主義者,不同其它的世界領導人合作這種言論進行反駁。

              評論家說,從總體上來講,美俄友好關系正在增長,但是美國當局對俄羅斯當局在對其穆斯林反叛者在車臣進行的戰爭中對人權的踐踏以及普京總統越來越嚴重的獨裁傾向和對新聞界的打擊和鎮壓頗有微辭。

              在她對記者的解釋中,賴斯暗示說,莫斯科正在通過支持美國對伊拉克的政策以求得重新獲得在伊拉克的經濟立足之處。她說俄羅斯方面正在就派遣一支由聯合國任命的世界范圍內的占領部隊以促使伊拉克恢復其社會和經濟次序的新的聯合國安理會決議案的形成而同美國進行建設性的外交會晤。

              她說,我認為俄羅斯希望參與伊拉克的重建工作,但是賴斯沒有具體的說明莫斯科方面將以何種方式參與。但是俄羅斯的公司在戰前就已經同薩達姆政權簽訂了價值數十億美元的開發伊拉克已經退化的油田的計劃。這些油田自從開戰以來遭到了進一步的陰謀破壞。

              伊拉克債務的償還問題

              一個反對對伊拉克的戰爭的國家現在又要尋求在伊拉克的經濟利益,這讓一些國會人士感到厭惡。密蘇里州共和黨參議員克里斯多佛在本周發表言論說,他和其他的議員對這一由美國納稅人支付的伊拉克重建資金是否會用在償付伊拉克所欠的象法國和俄羅斯以及其他一些“支持”薩達姆政權的國家的債務而感到關注。

              美國在伊拉克的最高行政長官布雷默本周表示任何美國的錢將不能用來償還伊拉克的債務,但是他同時也表示對外國投資伊拉克持歡迎態度。

              因為在聯合國安理會擁有否決權,俄羅斯成為美國當局希望鼓勵阿拉伯國家出兵伊拉克以及富裕國家對伊拉克進行捐贈決議是否得以通過的關鍵所在。

              雖然在本周舉行的聯合國大會的情況讓人鼓舞,但是一名美國高級官員說,要讓安理會接受改建議還得花費兩到三周的時間。法國已經就其所堅持伊拉克的主權必須立刻轉交個伊拉克政府的觀點上有所讓步,同樣,美國國務卿鮑威爾表示答應就起草一份非正式的六個月限期的伊拉克重建方案。

              美國表示將在伊拉克問題上給予聯合國以更大的權利,尤其是在幫助草擬一份憲法以及從現在開始一年之內準備伊拉克大選的事務之上。

              一位美國高級官員說,一些國家,象印度,巴基斯坦,孟加拉以及土耳其將會愿意首先看到對這一問題有一個解決方案。

              美國當局官員希望這一項決議能在下個月在馬德里的捐款高潮到來之前于聯合國通過。他們依據一些外部的分析認為這以捐贈高潮將會給伊拉克帶來十億美元的資金,還不包括一些國際金融機構以貸款形式提供的援助。

              但是外交關系委員會的民主黨高級官員,特拉華州參議院約瑟夫說,我們因為引領了這次戰爭而受害頗深,沒有一個人會期在下個月的捐贈會上能夠募集到二十億或者是三十億的資金。

              戰略國際研究中心的軍事分析家安東尼說,美國正在進行一項艱難的行程,沒有什么比把不和的力量聯合起來更難的事情了。他所指的是從那些發對加入這場戰爭的國家募集安全資金。

              不管是否如此,他說,美國和英國將會承擔在伊拉克的不論是戰爭還是國家的重建工作。美國已經做好完全承擔經濟后果的打算。

              美國再次處于守勢

              在當局為其伊拉克威脅美國的自衛聲明進行辯護時,不得不面對對這一事件更為嚴厲的審視。當官員們都表示歷時四個月的在伊拉克尋找大規模殺傷性武器的行動無果而終時,一名國會議員的助手非正式地表明來自副總統切尼以及國務卿鮑威爾看法:伊拉克并非擁有此類武器。

              當爭論的焦點位于是否薩達姆美國構成嚴重的威脅時,美國駐伊拉克最高行政長官布雷默警告國會議員們說,如果美國在維持伊拉克的國內穩定上的努力失敗了,那么會激起對美國軍隊的威脅以及為恐怖分子創造一個天堂。(聞新芳)

             
            編輯:余瑞冬

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