中新網北京8月17日電題：SARS危機中的高效信息披露

　　中新社記者吳慶才

　　北京地壇醫院16日送走了中國最后兩名SARS患者。北京市防治非典聯合工作小組新聞中心原班人馬再次組織中外記者前來采訪，而新聞中心的“掌門人”王惠女士也終于放心地搭上了前往國外學習深造的飛機。

　　幾個月前，王惠和她的同事們一道在國際飯店一個布置簡陋的辦公室里默默地在信息披露、危機處理的前線發揮著重要的作用，為穩定人心，扭轉國際輿論對北京的不利局面立下了汗馬功勞。

　　信息：由模糊到透明

　　非典疫情發生初期，國際輿論形成了對北京不利的環境，百分之九十的報道是負面的，稱中國是SARS國家、謊言國家。為扭轉這一局面，北京僅用了三天就迅速成立了北京防治非典聯合工作小組新聞中心。這也是建國以來第一個專門面對危機成立的新聞中心。

　　被中外人士普遍關注的新聞發布會，成為北京抗擊非典應急機制發揮作用的重要標志。在這里，北京市的決策者和有關專家，坦誠回答各類尖銳提問，及時澄清種種社會傳言，耐心解答人們關心的熱點話題。

　　每次新聞發布會，中央電視臺都進行現場直播，信息發布空前透明。截止六月二日，新聞中心共組織召開新聞發布會九場，累計有一千三百八十多名中外記者參加。創下了歷史記錄。

　　為了提高新聞發言人的素質，在世界衛生組織的建議下，新聞中心還邀請法國危機處理專家先后對北京七位市領導和衛生局官員進行了新聞發言培訓。同時還與國際公關公司和專家合作，以國際化的操作方式進行突發事件的危機新聞傳播管理。

　　由于新聞中心的工作突顯針對性和有效性。從而實現了使境外媒體的報道由最初百分之九十的負面報道，到目前百分之九十的正面報道的徹底轉變，從根本上扭轉了被動的局面。高密度的新聞發布會，也徹底扭轉了境外輿論一邊倒的被動局面。

　　聲音：由質疑到肯定

　　面對這場嚴峻考驗，北京日益走向坦然，也逐步成熟起來。世衛組織對北京的信息披露也由質疑轉為肯定。世界衛生組織(WHO)駐華代表貝漢衛先生多次說過，北京非常愿意與WHO合作，北京每天都向WHO提供一切可能的數據。他說，如果對數據有任何疑問，北京都會為他們提供核實的機會，北京從不怕他們找“麻煩”。

　　針對某些海外的報告說WHO接受的數字不準確，WHO北京發言人羅伯托出面澄清說，WHO北京辦事處接到北京的數字后按照程序上報：先報告給位于菲律賓的WHO地區總部，后由地區總部上報給日內瓦的WHO總部。但地區總部并不一定將所有的疫情進展數據上報。貝漢衛也說，地區總部的某些WHO官員掌握的信息不會比我們在北京掌握得全面，所以他們的結論就會有局限性。

　　世衛組織專家吉姆斯·莫格爾教授深有感觸地說：“如果沒有親身經歷，你無法體會過去短短一個多月間，中國經歷了一種怎樣的進步，這是中國開放歷程中的一個里程碑。”

　　曾一度對中國的疫情數字表示懷疑的世衛組織負責傳染病防治工作的執行主任戴維·海曼在考察北京等地后說，中國政府向世衛組織提供了“信息量大、全面”的數據，反映了中國方面為防治非典型肺炎作出的巨大努力。

　　公眾：由恐慌到鎮定

　　一次比一次更加及時而詳細的信息披露，勾勒出一條政府逐步走向坦誠開放的軌跡，民眾的恐慌與不安也隨之消除；一個又一個更具說服力的數字和事例，印證了政府的堅強信心和不懈努力，官方的公信力不斷提高。在北京，每天由政府通過各種媒介向外界傳遞出來的公共信息層次更多，含義也更豐富。索尼(中國)有限公司董事長正田紘說：“我看到了一個透明的敢于負責任的政府。”

　　而此前，北京一度被謠言肆虐所困擾，虛假的信息使得市民們人人自危，一度出現的搶購風潮把這種恐慌推到極至，不過由于政府及時出面澄清，使的謠言迅速止于透明。面對清晰準確的信息，人們消除更多的不確定性，而有了自己的判斷。

　　北京統計局的一項統計表明，政府的透明政策獲得公眾廣泛支持，北京人“非典”恐慌率僅為百分之五，對政府發布“非典”信息的透明度和采取的一系列防治“非典”措施等問題的滿意度均超過九成。