中新網8月14日電 今日上午10點，國務院新聞辦舉行記者招待會，全國人大常委會副委員長、全國婦聯副主席、書記處第一書記顧秀蓮介紹近年來中國婦女的發展狀況，并答記者問，全文如下：

　　趙啟正：女士們、先生們，大家好。今天我們請全國人大常委會副委員長、全國婦聯副主席、書記處第一書記顧秀蓮女士給大家介紹中國婦女發展狀況。顧秀蓮女士屬于中國國家領導人，很多老記者很熟悉，但是有一些新的外國記者可能不熟悉。顧秀蓮女士的經歷是非常豐富，她曾經擔任國家計劃委員會副主任兼國家計生委副主任，還擔任過江蘇省省長，化學工業部部長。近十年來，她一直在全國婦聯擔任領導職務，1998年至今是全國婦聯副主席、書記處第一書記。在今年第十屆全國人大換屆選舉中，她當選為全國人大常委會副委員長。與顧副主席出席今天記者會的是全國婦聯副主席、書記處書記華福周女士。下面請顧秀蓮女士介紹情況，大家提問題，整個時間是一小時。

　　顧秀蓮：女士們、先生們，上午好。我很高興和大家見面，感謝新聞界的朋友長期以來對中國婦女發展的關注和對婦女事業的支持。首先給大家通報一個消息，今年8月22日，中國婦女第九次全國代表大會將在北京舉行。在大會開幕前夕，我想對中國婦女的發展狀況給大家作一下介紹。

　　顧秀蓮：第一，中國婦女的發展取得了長足進步，中國婦女運動得到蓬勃發展。在過去五年里，中國婦女發展狀況得到明顯改善，婦女事業取得長足發展，廣大婦女積極參加經濟建設和社會發展，作出了很大貢獻，也取得卓越成就，無論在經濟、政治、文化、家庭等各個方面都取得了進一步的發展。主要表現在以下五點：1.婦女參與國家和社會事務管理程度不斷提高。目前來講有7位女性擔任黨和國家領導人，國務院29個組成部門中有正副女部長14人，省、地、縣都配備了女干部，一共是5056人，省里邊四套領導班子中配備女干部110人，而且我們在地方人大選舉中，女性參選率是73.4%。2.婦女勞動就業權利進一步得到保障。農村婦女增強了依靠科技致富增收的意識和能力，有1億多婦女掌握了1至2門農業新技術，為農村經濟發展作出了貢獻。在城鎮里，女職工占職工總數的37.9%，特別是最近幾年來，中小企業的女職工發展非常快。3.婦女總體受教育程度明顯提高。高等院校女學生397萬人，比前五年增加267萬，占學生總數的43.95%，比五年前提高了6個百分點。中等專業學校女學生所占比例已達56.6%，成人教育女性所占比例比五年前增長了37.6%。4.婦女健康狀況明顯改善。全國婦幼保健機構已達3069個，孕產婦保健覆蓋率達到86%，婦女住院分娩率達到78.8%，比五年前提高了12個百分點，婦女平均預期壽命為73.6歲。5.婦女的人身權利、婚姻家庭權益進一步得到實現。我們有三億五千萬家庭，以愛情為基礎的自主合法婚姻、平等和睦的家庭關系成為主流。

　　顧秀蓮：第二，貫徹男女平等基本國策，中國婦女發展環境進一步優化。我們認真貫徹第四次世界婦女大會的精神，在中國已經形成了為了婦女的男女平等的三個體系：第一，制定完善規劃體系，第二，建立健全組織體系，第三，構建完善的法律體系，進一步優化婦女健康發展的環境。

　　顧秀蓮：第三，各級婦聯組織發揮優勢，有力推動了婦女的發展與進步。我們全國婦聯在這五年來主要抓了“一二三四”。一是，以“三個代表”重要思想為指導。二，一手抓發展，一手抓維權。三，就是“雙學雙比”、“巾幗建工”、“五好文明家庭創建”三大主體活動。四，就是實施科技致富、社區服務、家庭文明和女性素質四項工程，有力的促進了我國婦女的進步與發展。具體工作是五項：1.在農村組織6300多萬農村婦女參加新技術培訓。在工廠我們培訓下崗女工500多萬人，直接幫助200多萬人實現了就業。2.在農村進行了扶貧工作。主要搞了小額貸款9.5億元，幫助200多萬婦女擺脫了貧困。另外，我們參加了西部大開發，建“西部美好家園活動”，募集近2億元資金，實施“母親水窖”，解決了80萬群眾的飲水困難問題。3.圍繞可持續發展戰略，開展了“婦女家園環境”活動，推進三八綠色工程，指數面積4000多萬畝，我們全國婦聯被聯合國環境發展署授予“全球環境500佳”稱號。4.加強廣大婦女的思想文化建設，開展了“億萬婦女健身”、“家庭文化藝術節”、“不讓黃賭毒進我家”、“三下鄉”、“巾幗文明示范崗”、“中華巾幗志愿者”、“全國小公民道德建設計劃”、“全國青少年愛國主義讀書教育活動”等。我們為了女童的上學問題，我們開展了混類計劃、健康計劃，籌措3億多資金，建設了190多所學校，幫助75萬輟學兒童。5.婦聯還積極參與了修改《婚姻法》、制訂《農村土地承包法》以及對《婦女權益保障法》的執法檢查。

　　顧秀蓮：當然我們婦女的發展還存在一些亟待解決的問題。婦女健康和教育明顯落后，水平比較低，而婦女參政、就業、女職工權益保護等方面還有很多問題要做，特別是有一些地區，侵害婦女人身權益的違法行為和社會丑惡現象時有發生，這些問題是發展中的問題，也是前進中的問題，隨著全面建設小康社會的推進，這些問題將會得到解決，對此我們充滿了信心。

　　中央電視臺記者：不久前，法院公開審理了一起性騷擾案件，引起了各方面的關注，也引起很多爭議。審理討論全面因素之后，判原告勝訴。近年來，中國有關性騷擾的案件有上升趨勢，并且以女性受侵害居多，有人建議通過立法來制裁性騷擾，針對反性騷擾立法您怎么看？到底應該采取哪些有效措施真正保護女性公民的權利？

　　顧秀蓮：我認為性騷擾是侮辱女性人格，侵犯女性人身權利的惡劣行為，這個問題已經引起了社會關注，我很高興新聞關注，在宣傳上予以抨擊，我認為這樣做很好。應該加強道德教育，這種性騷擾案也是道德敗壞。至于立法問題，有關部門應該進行調查研究，因為現在在《刑法》第四章侵犯公民人身權利、民主權利罪中第237條里也有規定，以暴力脅迫或者其他方式來強制有些婦女或者是婦幼婦女的要處以五年以下的有期徒刑或者是給予拘役。

　　美國國際廣播公司記者：在美國一般來說雇主是有法律責任來采取措施保護在工作場所受到性騷擾或者暴力侵害的女性受害者，您對此怎么看？在是否認為在中國一些雇主也有這種責任呢？

　　顧秀蓮：這個問題很好。我認為一個單位的雇主就要保護婦女的權利不受到侵害，而且應該加強教育，認為這種做法是不道德的行為。第二，行政機關也有責任來保護婦女的權益。具體來講，第一，加強宣傳教育。第二，這種性騷擾行為應該受到新聞、社會、國家的抨擊。第三，單位領導也要負責，教育職工不要犯這種敗壞道德的錯誤。當然，推動立法，加強執法或者搞一些規章制度條例，我覺得也是應該的。總而言之，我們婦聯就是要保護婦女的權益，采取各方面的措施。事實上，我們也做了，比如我們婦聯建立了維權聯席會議制度，就是有關部門聯合起來維護婦女的權益。

　　中新社記者：最近，就業問題已經被人們所關注，女性就業與男性相比，在某種程度上更加處于劣勢，困難更大一點。對于這種情況，全國婦聯采取了哪些措施促進婦女的就業？成效如何？

　　顧秀蓮：就業問題是社會關心的問題，也是每個人都很關心的問題。我們政府也采取了很多措施來幫助大家就業。全國婦聯非常關注這個問題，關于婦女的就業我們采取了很多措施。第一，開展宣傳教育，更新婦女的就業觀念。第二，組織培訓，提高素質。第三，就業服務，提供幫助。第四，開展社區服務，拓展婦女就業渠道。第五，爭取國際項目支持，探索新的婦女就業模式。在這五年里，共培訓下崗女工500多萬人次，直接幫助200多萬婦女就業。在這個過程中，積累了很多經驗，比如說小額貸款，支持婦女的創業和再就業的經驗。還建立了各種培訓中心，讓下崗婦女學到新的知識，開拓新的崗位。既有國內的培訓中心，也跟聯合國計劃開發署共同建立了婦女培訓孵化器。因此，我們在下一階段還要繼續進行工作。我們提出這樣一個要求，在新的五年里，新的婦聯要專門做一個工作，培養“三個二百”：要培訓二百萬下崗失業婦女，為二百萬下崗失業婦女提供服務，多渠道幫助扶持二百萬下崗失業婦女實現再就業。不僅要配合政府做好失業下崗女工的工作，還要研究如何創業，使我們社會的剩余勞動力能夠得到就業。所以我們就提出了一個新的口號：“創造新崗位，創造我們美好的新生活。”

　　華夏時報社記者：現在相當一批人認為公檢法機關對于家庭暴力干涉力度不是很夠，很多人認為司法機關相應的處理家庭暴力的程序相應規范程序化機制。婦聯是任何看待這個問題的？婦聯在這個問題上將做哪些工作？并且將要做哪些工作？

　　全國婦聯副主席、書記處書記華福周：我很高興回答這個問題。關于家庭暴力，就目前我們中國的法律還沒有一部專門來制止和反對家庭暴力的法律。但在2001年，我們在修改《婚姻法》的時候，已經第一次把家庭暴力寫進了《婚姻法》中，體現了在法律上有一個規定。從婦聯角度，在制止暴力和反對暴力方面，我們始終非常關注。主要就是通過幾個解決渠道：第一，配合司法部門，首先是支持婦女，凡是受到家庭暴力的，都進行了檢舉、揭發、申訴。第二，利用民間的渠道，公安派出所、街道、社區。同時，我們也在每一個法院的形成當中，婦聯作為特邀陪審員。通過以上種種渠道，我們為制止家庭暴力做了我們做的工作，保護了婦女的合法權益。

　　中國婦女雜志記者：中國農村婦女土地權益方面還存在哪些問題？婦聯采取了哪些保護措施？

　　顧秀蓮：農村婦女的土地是基本生產資料，過去存在問題就是說嫁出去的女兒和招進來的女婿，土地不能得到完全保證。全國婦聯把這個調查了解的情況向政府進行了報告，在修改《土地承包法》的時候，人大把婦女也應當占有土地列入法律了。

　　天津日報記者：2000年第五次全國人口普查統計，成年女性文盲人口有6181萬，其中女性青壯年文盲有1503萬，女性青壯年文盲率為4.21%，我們有沒有出臺什么措施使我們的文盲率降低？另外，關于就業，今年是高校擴招畢業生的第一個高峰年，總數220萬畢業生當中，女生占80萬，每年以30%的速度遞增。男生就業率機會和數量均高于女生，而且就業當中有性別歧視現象存在，政府有沒有出臺什么措施來保證女學生能夠充分就業和開辟新的就業渠道？

　　顧秀蓮：關于掃盲問題，教育部在普及九年義務教育中，把掃盲也作為非常重要的任務。在西部地區，中央政府給予資金的支持，發達地區自己抓這個工作。比如廣東省拿出4億人民幣專門解決農村孩子上學問題，而且每一戶都要登記起來，落實到基層。發動社會力量幫助掃除文盲。比如我們婦聯和共青團都開展了這個工作，在以前時我們掃除了2000萬人，這五年掃盲將近650萬人。我們還搞社會公益事業，比如“希望工程”，還有專門針對女童的“春蕾計劃”，這些都是掃盲的補充。

　　顧秀蓮：關于就業問題。大學生和女大學生一直在給政府呼吁，反對企業的歧視，有些單位就要男的，不要女的，我們反對歧視。因為就業是最大的權益，應該是男女平等，要貫徹男女平等的基本國策。但是社會傳統的影響勢力很大，我們要奮斗不止，讓女大學生能夠就業。最近也采取了一些措施，比如說開展的“大學生志愿者到西部去”，我認為這個計劃很好，因為我曾經在西部工作過，我認為到那種火熱生活中去，可以提高大學生對社會的認同，而且能鍛煉自己成才。

　　顧秀蓮：我們婦聯號召女性要自尊、自信、自立、自強，在市場經濟條件下，要去創業。第一，政府要幫助我們就業，找到崗位。第二，我們要開創自己的天地。在座的有好多男記者，特別是我們的趙主任親自幫助我主持這個會，這就是對我們女性很大的支持。希望男記者多支持我們女性。謝謝。

　　中國經濟導報記者：第一，8月22日召開婦女第九次全國代表大會，對婦女工作發展有什么意義？比如會不會對公檢法和《婦女權益保障法》進行修改？第二，我了解到一些企業，為了配合國家的政策，減員增效，建立現代企業制度，采取一些措施，比如買斷工齡，這對女性就業制約非常強，要求40歲以上女性必須配合企業的這個措施買斷工齡，買斷工齡以后就沒有失業保險、醫療保險、養老保險，在就業形勢嚴峻的情況下，她們很難就業，而且買斷工齡的職工文化水平比較低，這樣她們對晚年顧慮非常大。婦聯領導對有損婦女切身利益的現象怎么看待？

　　顧秀蓮：關于這次代表大會，總結前五年的經驗，規劃我們今后的發展方向。動員廣大婦女群眾積極參與全面建設小康社會，實現我們國家的現代化。具體內容，等我22日的報告了。第二，關于《婦女權益保障法》的問題，去年是《婦女權益保障法》十周年，人大立法委進行了調查研究。我們婦聯也參與了調查研究，這部法律已經執行十年了，有些問題和當前情況不太適應，需要修改，但現在正在調查研究。

　　長江日報記者：7月30號，國務院審議原則通過了《婚姻登記法條例》，其中含有幾大焦點問題，第一，人大取消了單位開介紹信。第二，可能取消強制性的婚檢，具體條例還沒有正式公布，您對這個怎么看待？第二個問題比較冒昧，最近有一本書比較火爆，關于講中國人一夜情的。中國一個大學教授針對中國人現在婚前同居、婚外情觀點有很大變化，他說中國人悄悄進行一場性革命。對此有什么看法？

　　顧秀蓮：結婚的問題是一個嚴肅的問題，至于取消單位介紹信，是給大家方便。關于婚前檢查問題，我個人是“保守思想”，我認為要檢查，就是國家不強制檢查，我認為你還要檢查。因為關系到健康，比如艾滋病的流行和性生活有很大的關系，如果大家稀里糊涂的不檢查，萬一對方有這個病，你不知道，結婚了，不但有損你個人，而且還有損你的下一代。我認為體檢本身是一個好事。健康不得病是最重要的。我是號召男女婚姻應該是慎重的，組成一個家庭，互相要負責的。我有一句話，你對家庭有責任的。關于第二個問題，我個人不主張。可能你們說我這個老太太很落后，沒關系，是一家之言。我認為中國優良的傳統應該保留，這是很重要的一點。當然，婚姻不愉快，有了問題，也可以離婚，《婚姻法》寫的，是可以離婚的。但是又不離婚，又搞婚外戀，包二奶，同居，我認為倫理道德都敗壞了。總有倫理道德，總有生活準則。剛才我說艾滋病，怎么傳染的，就是吸毒、嫖娼賣淫、血液傳染。同志們，這是很重要的問題。我覺得中華民族是一個偉大的民族，五千年的文明，不管哪個國家，倫理道德是要有的。當然也要解放，但不是說你同居就解放了，這是道德品質不好。因為《婚姻法》規定是一夫一妻制，這個問題要掌握好。

　　美聯環球電視記者：目前在中國有很多婦女在做整容手術，都是職業醫生來進行的，她們這樣做可能是想在找工作或者在工作場所更加有競爭力，能夠找到好工作，也許她們想使自己變得有吸引力，能夠找到更好的配偶。請問您認為女性整容手術增加是一種積極的趨勢嗎？對于你所說的婦女實現各種發展目標從長遠來看是有幫助的嗎？

　　顧秀蓮：隨著社會生活的改變，人人都要美，我覺得這是應該贊成的，但是不能為了某一個目的去美，我覺得這樣就不一定都合適了。我們中國人還有一條，特別提倡內心的美。所以我覺得提高自己的素質去尋找工作可能比打扮自己的容貌還要重要一點。現在也發現這樣的問題，有些人整容為了美，結果美容師也不怎么樣，結果把臉部都整壞了，我覺得太可惜了。但是愛美是人人的自由，正常的美容也沒有什么，比如畫畫眉毛什么的也可以，當然要在安全之下。

　　趙啟正：謝謝顧秀蓮副主席和華福周副主席，謝謝大家。