中新網7月27日電 據北京晨報報道，陳女士怎么也沒有想到，今年2月的一次工作變動竟然引出一個近3萬元的社保滯納金，單位負責社保的同志表示，如果陳女士自己不把這部分滯納金補足，那么單位就無法幫她補辦社保，不補辦社保意味著陳女士退休以后將領不到國家的養老金。

　　據了解，像陳女士這樣經歷的人社會上還有很多，記者采寫此文以提醒大家重視社保。

　　陳女士：滯納金是這么出來的

　　陳女士今年41歲。1984年大學畢業后分到首鋼設計院工作。1997年，由于上班遠等原因，她向單位提出辭職，離開工作了13年的設計崗位。不久前，當她再一次調換工作時，由于檔案的遷移，幾年來一直未涉及的社會保險問題浮出水面。據了解，國家政策要求各企業從1992年10月起開始給職工上社會保險，但陳女士從1984年就到該單位工作，到了1997年離開單位，單位一直沒給上保險。去年12月，國家出臺政策，凡是沒按規定繳納社會保險的單位要繳滯納金，這是一個帶有懲罰性的政策，滯納金是按應繳額度的2‰計算，而且是按日計算，晚繳多少天算多少天，由此5年多的社保滯納金是很高的，單位說大約有3萬元。要繳這么一個高額的數字，陳女士很無奈，她憂慮地說，這筆滯納金該由我來出嗎？

　　人才中心：補齊社保費接收檔案

　　今年2月，在向市、區各級人事及勞動部門咨詢后，陳女士得到一個答案：要想把檔案存到人才或職介部門，必須把1992年起的社會保險辦好才能接收。陳女士為了將檔案放在人才，很無奈與單位多次協商社會保險問題。然而單位的答復讓她如墜深淵。從今年1月起，凡補辦社會保險一律由本人繳滯納金。這么一個高額的數字，陳女士根本拿不出來。

　　用人單位：曾發過補繳公告

　　就此問題，記者采訪了陳女士原單位首鋼設計院。負責辦理社保的同志說，陳女士要求補辦社保確有此事，要繳滯納金也有此事。但單位在處理這個問題上也咨詢了有關勞動部門，補辦社保要繳滯納金是政策，不是單位想讓陳女士繳。單位在1997年之后按照政策開始為職工補繳社保，當時曾在媒體上刊登過公告，以此形式告知調離單位的同志回來補辦，那個時候補辦是不繳滯納金的。陳女士沒有看到公告，造成陳女士沒有補辦社保的責任在她自己。

　　勞動法專家：一種告知形式欠妥

　　據祥琦勞動信息咨詢公司一位研究勞動法的專家說，按照政策，社會保險的繳納是由單位代扣代繳，社保中心面對的是單位，不對個人，也就是說，陳女士自己想去社保中心補辦保險是行不通的。國家要求各企業從1992年10月起就要給職工上社會保險，但首鋼單位當時沒有給職工上。到了1997年陳女士調走時仍沒給職工上，造成陳女士這段時間的保險沒有上的最根本原因在單位，應該由單位負責。但首鋼由于歷史原因，當時那段時間很多職工都沒有上，都是后來補繳的，從對職工負責的角度講，單位應該通知到本人回來補辦，而不是一紙通告就完事了。

　　這位專家說，單位應該先以電話形式通知本人，如果通知不到，可以用發掛號信的形式，如果還找不到這個人，再登公告。這是對一個人負責任的表現。登了公告就算告知，不妥。

　　勞動監察：仲裁訴訟已過時效

　　石景山勞動監察部門對記者說，這件事本來可以通過申請仲裁，到監察部門舉報兩種途徑解決。但目前這兩種途徑都有困難。因為仲裁的時限已過。申請仲裁要在發生違法行為的60日之內提出申請。監察舉報應在違法行為發生的兩年之內進行舉報。

　　對于收取滯納金一事，石景山勞動監察部門解釋，一般滯納金是向單位收取。從1992年起單位就應該給職工上保險，當時沒有上，后來可以補。正常的補繳是不收滯納金的，去年勞動部門曾出臺一個文件，要求單位盡快為職工補繳社會保險，如果單位不及時補繳，勞動部門會向單位發出催繳通知單，當單位接到催繳通知單后仍不補繳的，勞動部門則要向單位收取滯納金。滯納金是按照應繳額的每天2‰計算，所以5年的滯納金是很高的。

　　勞動部門：積極呼吁立法

　　對此問題，北京市勞動部門表示，目前之所以會出現這個問題，最主要的原因是沒有立法，如果立法了，就不會出現1992年該繳的保險到了1997年都沒繳的情況出現。在有些特殊行業這種現象很突出。如民企、小企業、大單位下屬的公司……目前有很多單位機制不順也是引發社保糾紛的一大原因。企業給職工上保險是有政策要求的，對這個問題，勞動部門一方面要加大對企業的監察力度，另一方面要積極呼吁立法。(李海霞）