中新網(wǎng)7月18日電 7月17日，韓國軍隊合同參謀本部向媒體透露，當日淩晨6時10分，在韓國京畿道漣郡與朝鮮相接的軍事分界線非軍事區(qū)內(nèi)，朝鮮人民軍士兵從朝方警戒哨所向韓國哨所發(fā)射了4發(fā)子彈，韓國軍隊隨后向朝方哨所發(fā)射17發(fā)子彈，以示警告還擊，半島局勢驟然緊張。

　　朝鮮半島是世界上軍隊最密集的地區(qū)，由于南北雙方長期對抗，在僅為22萬平方公里的朝鮮半島上，兩國就駐有175萬軍隊。

　　朝鮮南北雙方軍事力量對比

　　據(jù)倫敦國際戰(zhàn)略研究所資料顯示，朝鮮目前現(xiàn)役總兵力為106萬人，其中陸軍92.3萬人，擁有坦克和裝甲車6000輛以上(其中坦克3500輛，裝甲車2500輛)，各種火炮約28200門，地對地導(dǎo)彈發(fā)射裝置80余部，防空導(dǎo)彈10000枚以上。海軍共4.7萬人，裝備各型艦艇780艘(其中，水面作戰(zhàn)艦艇247艘，常規(guī)潛艇80余艘)。空軍8.5萬人，擁有各型飛機1335架，防空導(dǎo)彈發(fā)射裝置300部。預(yù)備役部隊470萬人，準軍事部隊約18.9萬人。

　　與朝鮮相比，韓國現(xiàn)役總兵力只有67.2萬人，其中陸軍56萬人，配備坦克和裝甲車4620輛，各種火炮11354門，地對地導(dǎo)彈發(fā)射裝置12部，防空導(dǎo)彈1830枚，陸航飛機543架。海軍共有6萬人，擁有各型艦艇350艘，海航飛機80架。空軍約有5.2萬人，配備各型飛機669架。預(yù)備役部隊450萬人，準軍事部隊4500人。

　　從雙方軍事實力來看，朝鮮兵力是韓國的1.6倍，裝備量是韓國的2倍，占量的優(yōu)勢；但韓國由于近年來引進西方國家的先進裝備，在質(zhì)量上稍居上風(fēng)。另外，韓國的國民生產(chǎn)總值是朝鮮的十幾倍，工業(yè)生產(chǎn)能力與技術(shù)水平都領(lǐng)先于北方。

　　從雙方軍事戰(zhàn)略來看，各自都作了調(diào)整。隨著其綜合國力的增強，韓國已把80年代以前的消極防御戰(zhàn)略調(diào)整為進攻性防御戰(zhàn)略。朝鮮則由于各種因素而將其進攻性軍事戰(zhàn)略調(diào)整為防御戰(zhàn)略。目前，雙方都已調(diào)整了各自的戰(zhàn)略，謀求政治解決而非武力統(tǒng)一，故在軍事行動上相對克制。

　　從雙方軍事發(fā)展來看，各自都在進行裝備現(xiàn)代化建設(shè)。在“全民武裝化、全國要塞化、全軍干部化、裝備現(xiàn)代化”的建軍思想指導(dǎo)下，朝鮮力求建立一支裝備優(yōu)良素質(zhì)較高的現(xiàn)代化軍隊。在經(jīng)濟困難的情況下，仍保持較高的軍費開支。朝鮮汲取海灣戰(zhàn)爭的教訓(xùn)，正加強通信、化學(xué)、工程等技術(shù)兵種的建設(shè)，并加緊國防工程施工。此外，加緊中遠程導(dǎo)彈的研制與試射以確保在尖端武器方面領(lǐng)先于韓國。

　　韓國方面則堅持“質(zhì)量建軍”的方針，走精兵之路，調(diào)整三軍人數(shù)與軍費比例，加強海空力量。韓國《國防白皮書》明確提出，韓國“國防優(yōu)先考慮的是發(fā)展高科技軍事力量”。采取軍備購置“多邊化”政策，從美國及其他國家引進一些最先進的武器。韓國的軍費由1992年的113.8億美元增加到1997年的179.4億美元，其中軍事裝備進口費用由1992年的35.21億美元增加到1997年的49.74億美元。

　　據(jù)韓國國防部在“國防中期計劃”中透露，從1997年至2001年，韓國共投入了87萬億韓元，用以提高部隊戰(zhàn)斗力和維持軍隊運轉(zhuǎn)，其中軍事進口費用達352.88億美元。國防費用的年平均增長率為11.6%。朝鮮南北雙方軍事力量上的均衡性增強，使得雙方各有所持，軍事沖突的可能性有所增加。

　　朝鮮南北仍有系列問題急需解決

　　1998年4月，金正日提出“民族大團結(jié)五大方針”，呼吁改善南北關(guān)系，加強接觸對話，并將2000年定為“促進祖國和平統(tǒng)一事業(yè)的轉(zhuǎn)折之年”，兩國經(jīng)貿(mào)與人員往來均創(chuàng)歷史新高。金大中出任韓國總統(tǒng)后，奉行“陽光政策”，放寬了對南北經(jīng)濟交流的限制，提出“先易后難、先經(jīng)后政、先民后官、先去后來”的對朝交流方針，為雙方進一步接近創(chuàng)造了良好的氛圍和條件。

　　鑒于此，有人認為目前兩國關(guān)系日趨緩和，此次朝韓海上交火，是一個偶然事件。其實，50多年的矛盾積累至今，涉及到南北雙方的政治、經(jīng)濟、安全等切身利益。兩國要實質(zhì)性改善關(guān)系，必須解決系列問題。

　　迄今為止，朝韓之間的軍事問題雖經(jīng)4次軍事談判，仍未能達成任何一致意見。在面積不過22萬平方公里的朝鮮半島，集中了雙方的175萬大軍以及3.7萬駐韓美軍。軍事對峙得不到緩和，就很難說朝鮮半島真正走上了不可逆轉(zhuǎn)的和平進程，而軍事對峙也必將會影響其它領(lǐng)域的南北交流與合作的進一步發(fā)展。

　　幾十年積累下來的隔閡和積怨不可能因為離散家屬的團聚和經(jīng)濟的交流而迅速煙消云散。兩國要達成相互信任，實現(xiàn)和平統(tǒng)一，仍存在許多客觀現(xiàn)實和心理感情上的障礙，仍然需要相當長的時間。而在這一段時期中，情緒和心理上的積怨不僅會繼續(xù)存在，也可能在一定程度上阻礙雙方緩和關(guān)系進程。

　　另外，朝韓兩國關(guān)系的改善，還受外部因素的制約，其中最主要的是美日韓三方協(xié)調(diào)體制。美國既歡迎朝鮮半島局勢緩和，又擔心南北迅速接近，自主解決半島問題將削弱美國對朝鮮半島問題的影響力，以至失去在東北亞地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，因此美國采取“懷柔”和“遏制”的兩手措施，牽制朝鮮南北和解的速度和頻率。

　　而日本既擔心南北和解使朝鮮在日朝邦交正常化的談判中提高要價，又怕在朝鮮半島問題上被排除在局外，力圖以經(jīng)濟實力謀求擴大在朝鮮半島問題上的發(fā)言權(quán)。韓國則需要依靠美日加強自己在與北方打交道時的有利地位。

　　和平進程，仍將推進

　　交火事件發(fā)生當天，韓國統(tǒng)一部發(fā)言人金弘宰說，“盡管韓國和朝鮮發(fā)生了交火事件，但韓國仍將按照原計劃推進雙方的民間交流合作”。他說，對于這次交火，韓國將以國防部為主進行處理，統(tǒng)一部不會采取另外的措施。原定前往朝鮮金剛山的韓國游覽船將按時出發(fā)，韓國政府批準的韓朝民間交流項目也會按原計劃進行。我們有理由認為，朝鮮半島的和平進程，仍將不斷緩慢推進。

　　首先，進一步推進朝鮮半島的和平進程符合周邊國家的利益，利于東北亞乃至整個亞太地區(qū)的穩(wěn)定，符合世界和平與發(fā)展的大趨勢。朝鮮半島由于其在地緣政治中的特殊位置，一直是大國利益與矛盾的交匯點，關(guān)系微妙復(fù)雜。

　　圍繞著朝鮮半島問題，美、中、日、俄四大力量之間合作與競爭并舉，協(xié)調(diào)與制約共存，但在維護朝鮮半島和平以確保東北亞的穩(wěn)定與繁榮方面，各國有著共同一致的利益。美、中、日、俄等國一貫對朝鮮半島的和平進程非常關(guān)注，因此，在未來相當長的時間內(nèi)，各有關(guān)國家仍將敦促南北雙方不要輕易關(guān)上談判的大門，而應(yīng)通過對話與協(xié)商解決問題與矛盾。

　　其次，雙方推進和平進程符合兩國人民的愿望。兩國政府及人民雖有隔閡與積怨，但淵源流長的朝鮮歷史與同根同宗的血肉之情仍是維系朝鮮民族的牢固紐帶，流血沖突并不是朝鮮人民所愿意看到的。

　　南北雙方的發(fā)展也需要進一步推進和平進程。朝鮮要走出目前的經(jīng)濟困境，很重要的是在一個穩(wěn)定的國際環(huán)境里靠自己發(fā)展經(jīng)濟，同時獲取數(shù)量較大的國際援助。朝鮮正開始采取一系列較透明、務(wù)實的政策，逐步走向國際社會。穩(wěn)定的朝鮮半島局勢對韓國目前的經(jīng)濟發(fā)展與國內(nèi)政治穩(wěn)定也是至關(guān)重要，韓國不僅可以確保經(jīng)濟強國的地位，還能通過與朝鮮進行互利互惠的合作，力爭在半島上實現(xiàn)經(jīng)濟的一體化、區(qū)域化。

　　綜合來看，雙方在政治、軍事上勢均力敵，誰也吃不掉誰，誰也壓不倒誰。統(tǒng)一決非一朝一夕的事，朝鮮半島的和平進程，仍將在曲折中前行。(春風(fēng)）