中新網(wǎng)6月25日電 據(jù)日本《讀賣新聞》報道，隨著日本政府做出決定在2004財政年度預(yù)算部分開支用于開發(fā)部署一套新型的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，日本在導(dǎo)彈防御領(lǐng)域的發(fā)展將進入一個新的階段。

　　據(jù)日本政府官員稱，這一計劃的誕生是因為新的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)被認為是唯一一個能有效的對彈道導(dǎo)彈攻擊做出反應(yīng)并實施攔截的系統(tǒng)，這一系統(tǒng)將包括先進的PAC-3愛國者地對空導(dǎo)彈系統(tǒng)和SM-3導(dǎo)彈。

　　技術(shù)障礙爭需解決

　　日本防衛(wèi)廳的一名高級官員表示，日本政府已經(jīng)得出結(jié)論，它將會盡可能消除這一新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)當(dāng)中的一些技術(shù)障礙，諸如增強導(dǎo)彈的精確度等等。

　　然而，這位不愿意透露姓名的日本官員表示，導(dǎo)彈防御系統(tǒng)還存在很多問題沒有解決，包括如何解決導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的巨額開支問題，以及相關(guān)的及憲法和法律問題。

　　今年6月13日，美國空軍中將，國防部導(dǎo)彈防御局(MDA)局長羅納多－卡迪什（Ronald kadish）會見了日本防衛(wèi)廳廳長石波茂。據(jù)報道，卡迪什告訴石波茂，日本比較適合采用“兩階段防御”的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，這一系統(tǒng)包括愛國者PAC-3導(dǎo)彈和SM-3導(dǎo)彈，但目前一些導(dǎo)彈防御系統(tǒng)仍然處于研制當(dāng)中。

　　據(jù)報道，當(dāng)時石波茂答復(fù)美國方面說：“我們應(yīng)該討論導(dǎo)彈防御問題，我們已經(jīng)相當(dāng)清楚的了解到‘兩階段防御系統(tǒng)’對日本是最好的選擇。”

　　根據(jù)“兩階段防御系統(tǒng)”，SM-3導(dǎo)彈將首先從宙斯盾護衛(wèi)艦上發(fā)射，以此在大氣層之外攔截入侵的導(dǎo)彈，這將會是新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的上層保護措施，第二階段將由PAC-3愛國者導(dǎo)彈來攔截進入大氣層的導(dǎo)彈，這是新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的下層保護措施。

　　在伊拉克戰(zhàn)爭期間，美軍已經(jīng)部署了一些愛國者PAC-3導(dǎo)彈。據(jù)稱，PAC-3導(dǎo)彈可以攔截“蘆洞”導(dǎo)彈，駐扎在韓國境內(nèi)的美軍在上個月也宣布他們將在2006年部署PAC-3導(dǎo)彈。

　　SM-3導(dǎo)彈目前還在進一步研制開發(fā)當(dāng)中，去年的1、6和12月份在夏威夷附近這一型號的導(dǎo)彈進行了三次試驗，效果相當(dāng)不錯。

　　日本防衛(wèi)廳副廳長表示，雖然在上周三的第四次試驗當(dāng)中失敗，但日本政府認為SM-3型導(dǎo)彈不應(yīng)該因為這一次的失敗而打上折扣。

　　日本政府認為，融合PAC3和SM-3的新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將會增強導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的準(zhǔn)確性。日本防衛(wèi)廳廳長石波茂表示：“基本的導(dǎo)彈防御體系已經(jīng)建立起來了。”

　　然面，仍然需要做出一定的努力才能夠增加新型導(dǎo)彈防御體系的準(zhǔn)確度。自1999年財政年度開始，日本和美國政府已經(jīng)在海基導(dǎo)彈攔截武器方面展開了聯(lián)合研究。兩國政府目前為此已經(jīng)花費了137億日元的經(jīng)費，主要用于四個領(lǐng)域的開發(fā)，包括紅外線搜索裝置和動力彈頭等。這兩方面的技術(shù)研究將會繼續(xù)進行，研究結(jié)果也將會被用于制造改進的SM-3型號導(dǎo)彈。

　　日本政府希望削減巨額開支

　　除了技術(shù)方面的原因之外，新系統(tǒng)的巨額開支也是個新近出現(xiàn)的問題。日本防衛(wèi)廳希望將PAC-3和SM-3的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的總開支限制在2000億日元左右。

　　對于即將建立的新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)來說，這些導(dǎo)彈本身都要對外購買，宙斯盾護衛(wèi)艦也需要進行改裝，還需要發(fā)射一顆導(dǎo)彈偵測衛(wèi)星、安裝雷達跟蹤系統(tǒng)以及指揮和通訊系統(tǒng)。

　　日本防衛(wèi)廳官員稱，防衛(wèi)廳方面正在與美國方面進行會談以降低導(dǎo)彈的價格，這名官員表示，這些價格將會把美國國防工業(yè)的利潤計算在內(nèi)。

　　新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)受日本國內(nèi)自衛(wèi)法律的限制

　　一些觀察家已經(jīng)指出，如果日本參與攔截針對美國的襲擊導(dǎo)彈，那么日本將會被納入以美國為首的集體防御的行列，這可能就會超出法律規(guī)定的實施自衛(wèi)的范圍。

　　根據(jù)目前日本國內(nèi)憲法的解釋，雖然日本方面擁有利用導(dǎo)彈防御系統(tǒng)進行自衛(wèi)的權(quán)利，但憲法禁止日本軍隊攔截不是針對日本本土的導(dǎo)彈。

　　然而，日本防衛(wèi)廳方面認為，通過新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的分析支系統(tǒng)，日本方面將會很快根據(jù)來襲導(dǎo)彈的發(fā)射地點和飛行方向很快確定這枚導(dǎo)彈是否是針對日本的，這就有可能允許日本攔截那些只是針對日本本土的導(dǎo)彈。

　　日本內(nèi)閣司法局局長表示：“日本正在研制的新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是專門設(shè)計用于日本的自我防衛(wèi)的。這沒有任何問題。”

　　另外一方面，如果導(dǎo)彈防御技術(shù)是與美國聯(lián)合開發(fā)的，而且日本又將這一技術(shù)出口給第三方國家，這可能就會違反日本的武器出口三原則。

　　消息人士稱，日本計劃發(fā)展包含PAC-3和SM-3型導(dǎo)彈的防御系統(tǒng)的主要原因是這一新型的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)非常適合日本國的地理位置需要。在日本海域的宙斯盾護衛(wèi)艦上裝備導(dǎo)彈防御系統(tǒng)可以保護整個日本國土免受朝鮮導(dǎo)彈的襲擊。

　　一旦宙斯盾護衛(wèi)艦上的第一道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)被敵方導(dǎo)彈突破，部署在日本全境的24個炮兵部隊的愛國者PAC-3導(dǎo)彈還可以再次實施攔截。

　　對于日本方面來說很重要的一點是要通過衛(wèi)星或者宙斯盾護衛(wèi)艦盡早的獲得導(dǎo)彈的數(shù)據(jù)，并利用這些數(shù)據(jù)來指揮導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的下一步動作。

　　依據(jù)日本現(xiàn)行自衛(wèi)法律，日本國民自衛(wèi)隊除非日本首相下令進行自衛(wèi)，否則他們不能攔截任何導(dǎo)彈。因此一些日本國內(nèi)觀察家已經(jīng)指出，日本應(yīng)該修改現(xiàn)行的自衛(wèi)法律，以此增強導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的機動性和靈活性。(章田)