中新網(wǎng)6月23日電 一季度，長三角經(jīng)濟增幅多方面超越珠三角。這一消息引起什么反應(yīng)？“落后”了的珠三角地區(qū)有何動靜？人民日報-華東新聞今天載文以記者對話的形式對此進(jìn)行透析。對話的記者是人民日報華東分社記者吳焰和人民日報華南分社記者韓建清。
長三角反應(yīng)平淡，珠三角卻坐不住了
□對于這則消息，我在與長三角地區(qū)的政府部門及一些學(xué)者接觸交談時，整體感覺是：大家對此的關(guān)注度不大，就算談起，反應(yīng)比較平淡，“表情”也不怎么興奮。甚至，政府部門還有意低調(diào)處理這一對比。
-珠三角的反應(yīng)可就大不一樣了。你那兒是低調(diào)，我這兒稱得上是“高調(diào)”。舉一個例子吧，前幾天，廣東省召開了貫徹落實胡錦濤總書記視察廣東講話精神大會。會上，省長黃華華談到經(jīng)濟發(fā)展情況時強調(diào)，當(dāng)前有兩大突出問題必須高度重視：一是非典疫情突發(fā)對廣東經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響；二是廣東經(jīng)濟發(fā)展勢頭比不上長江三角洲地區(qū)，競爭壓力加大。他具體列舉的，就包括了上面那些指標(biāo)。在這里，我需要說明：由于廣東經(jīng)濟總量中80%以上來源于珠三角，廣東的情況實際上就是珠三角的情況。因此，廣東人更習(xí)慣于用全省數(shù)據(jù)、分析等與長三角作比較。
□在這些指標(biāo)中，廣東人覺得最受觸動的是哪些？
-廣東人最焦急的是這樣一個對比：固定資產(chǎn)投資和利用外資總量江蘇省首次超過廣東。這個數(shù)據(jù)表明：廣東將投資與利用外資的“全國第一”位置拱手相讓。特別是廣東投資總量15年來首次讓出榜首位置，讓江蘇奪去了“第一”。
□江蘇去年國內(nèi)生產(chǎn)總值就超過1萬億元，很逼近廣東了。
-是。在廣東人看來，增速指標(biāo)可以用基數(shù)大、高增長率來之不易等作解釋。但是，總量指標(biāo)開始“淪陷”，這無論如何讓廣東人坐不住了。
“秩序”不是“創(chuàng)新”的反義詞，珠三角反思“不該發(fā)生的事”
□你用了“淪陷”一詞，是不是有點危言聳聽了？
分析長三角地區(qū)之所以對“超越珠三角”這一消息較為冷淡，主要有三個原因：一是“意料之中”。從加入WTO引發(fā)的“長三角熱”開始，這一地區(qū)的發(fā)展勢頭已經(jīng)顯現(xiàn)，“因”很明顯，“果”自在情理中。二是“突發(fā)催變”。去年底以來，廣東遭遇非典疫情，而長三角卻在提前釋放申博效應(yīng)，突發(fā)因素，此消彼長，有偶然性。三是“說服力弱”，很多政府官員和學(xué)者都提到，這幾個經(jīng)濟指標(biāo)，只能反映單一方面的動態(tài)變化，無法顯示其真正的經(jīng)濟活力、地區(qū)發(fā)展水平。比如，僅說GDP增幅高，而不看“人均GDP”，甚至“人均收入”，作出的判斷就有失偏頗。因此，他們認(rèn)為，如果由這一條極其簡單的比較就沾沾自喜，未免太幼稚了。這一方面固然看出，長三角地區(qū)的各級政府及學(xué)術(shù)界，保持了較為清醒的頭腦。另一方面是不是說明，珠三角的危機感中其實有一份是“自加壓力”？
-保持清醒頭腦的對手，才更讓人生畏。難怪珠三角地區(qū)格外強調(diào)“居安思危”。
□時刻居安思危的對手，同樣令人敬服。廣東經(jīng)濟發(fā)展減速，依你看來，有哪些客觀因素？
-增速低于長三角，我覺得很正常：珠三角前期基數(shù)太大。所謂“百上加斤易，千上加兩難”。
從趨勢而言，有其必然性。改革開放初期，廣東因地緣優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，發(fā)展高速。20世紀(jì)90年代中后期，經(jīng)濟發(fā)展的慣性讓廣東經(jīng)濟保持了一定的增長速度，并將經(jīng)濟總量牢牢地穩(wěn)定在全國第一的位置。現(xiàn)在，優(yōu)勢弱化，競爭壓力加大，新的經(jīng)濟動力又不夠強大，減速甚至落在了長三角之后，應(yīng)該說在意料之中。但我認(rèn)為，在延續(xù)其“增長期”方面，珠三角還可以大有作為。
比如說，人們對珠三角東西兩岸有一個常見的評價———“東岸的活力，西岸的秩序”。身處東岸的廣州—東莞—深圳，產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一輪又一輪的升級換代，形成了聞名全國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，說有“活力”名副其實；珠三角西岸，就是“80年代看廣東”中的必到之處，現(xiàn)在卻只能用“秩序”來描述。在我看來，這個評價太客氣了。“秩序”是什么？是一個與“創(chuàng)新”相對應(yīng)的詞匯。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，更沒有持久的發(fā)展。這也是珠三角西岸一些城市發(fā)展速度偏慢的原因。再比如，珠三角外資增長放緩，與政府部門效率不高、投資環(huán)境有待改善也有關(guān)。有人認(rèn)為，這兩年內(nèi)地正在補改革開放的“課”，而珠三角的政府卻補起了內(nèi)地過去的“課”。話有點難聽，卻是事實。廣東湛江的一個民營企業(yè)家在長三角注冊一個企業(yè)，一個星期就可以“搞掂”，在廣東卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個時間。這就是差距，也是潛力。“集體憂患”———珠三角輿情；追兵就是標(biāo)兵，對手就是老師———廣東省領(lǐng)導(dǎo)提出的口號
□尋找差距，正視差距，可能會比較難堪，需要足夠勇氣。依你看，當(dāng)?shù)氐臎Q策層及主流輿情是不是真的有這種膽量和決識？
-實際上，從去年底開始，廣東就開始了這樣的比較，向長三角看齊的聲音在珠三角可謂“不絕于耳”。
我給你舉一個例子吧。去年底，我們《人民日報·華南新聞》頭版刊登過一篇《多做“橫比”》的文章，指出：與一些兄弟省市相比，廣東發(fā)展“弱勢”逐漸顯現(xiàn)。在全國經(jīng)濟發(fā)展的大賽場上，廣東是改革開放的“先發(fā)地區(qū)”，長期處于領(lǐng)跑位置。但是，先發(fā)也有劣勢。別人雖然是“后發(fā)地區(qū)”，但起點高。換句話說，廣東的先發(fā)優(yōu)勢在弱化，兄弟省市的后發(fā)優(yōu)勢在強化。特別是上海和蘇浙地區(qū)的優(yōu)勢明顯。因此，文章認(rèn)為：多些“橫比”，多找差距，對于調(diào)整視角、繼續(xù)“沖刺”更有實際意義。文章發(fā)表當(dāng)日，中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江在報紙上專門做了批示：“此文寫得很好，從立題到論述，都很精彩”。在廣東省委九屆二次全會上，張德江明確提出兩句后來廣東人耳熟能詳?shù)目谔枺矗骸白繁褪菢?biāo)兵”，“對手就是老師”。要求大家認(rèn)真研究每一個競爭對手，學(xué)習(xí)他們的高招和絕招，找到自己的新招和實招。□這兩句口號提得實在。
-不僅是省一級領(lǐng)導(dǎo)們感到了競爭壓力，放下架子向?qū)κ謱W(xué)習(xí)。而且，廣東基層的領(lǐng)導(dǎo)干部、有識之士也都主動加入這個行列中來。
再舉兩個例子。一個是廣州市副市長沈柏年。他在3月廣州的一次統(tǒng)計工作會議上，建議統(tǒng)計局負(fù)責(zé)人“不要按照舊的全國十大城市排名，而要將某些方面超過廣州的所有城市都力爭排進(jìn)去，以引起廣州警醒”。另一個，便是轟動全國的《深圳，你被誰拋棄？》網(wǎng)文事件。去年11月，一位網(wǎng)名叫“我為伊狂”的深圳小伙，在人民網(wǎng)強國論壇上刊登了一篇長達(dá)1.8萬字的文章———《深圳，你被誰拋棄？》。文章從深圳“四大金剛”(即平安保險、招商銀行、華為和中興公司)“遷都”傳聞?wù)勂穑掷镄虚g充滿了對深圳的憂思傷懷之情。此文在深圳、在廣東反響強烈，也引發(fā)一系列反思。我想說的是：今年1月，在深圳市委三屆六次全體(擴大)會議閉幕講話中，原廣東省委常委、深圳市長于幼軍公開回應(yīng)這篇長文，肯定了作者是“經(jīng)過認(rèn)真分析的”。于幼軍認(rèn)為，深圳目前確實面臨著嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)，應(yīng)該有危機感和憂患意識。經(jīng)過半年多的思想激蕩，廣東上下對于要向長三角學(xué)習(xí)的提法，已達(dá)到認(rèn)識上的高度一致。
廣東：從“一條戰(zhàn)線”上的廝殺轉(zhuǎn)為“兩條戰(zhàn)線”的共同發(fā)展；在經(jīng)濟中注入文化內(nèi)涵，增強文化滲透力
□看起來，廣東已經(jīng)形成了一股濃郁的“集體憂患氛圍”。古語云，“生于憂患”。這對廣東的新發(fā)展，無疑打下良好基礎(chǔ)。那么，據(jù)你觀察，廣東近期的政策取向會有哪些變化？
-珠三角現(xiàn)在采取的每一步戰(zhàn)略舉措都顯得厚重。少了上世紀(jì)80年代初的“銳氣”，更多地著眼于“厚積薄發(fā)”。這就是今年以來廣東政策取向發(fā)生的最大變化。
具體到珠三角，有這樣幾處調(diào)整。比如，廣東的長項是外源性經(jīng)濟，“短腿”在內(nèi)源性經(jīng)濟。以民營經(jīng)濟為主導(dǎo)的內(nèi)源性經(jīng)濟發(fā)育不良，成為珠三角與長三角的最大差距所在。為此，廣東年初出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》，計劃今后5年內(nèi)從財政中拿出11.45億元扶持民營企業(yè)。很多人認(rèn)為，此舉昭示了一個新思路：從在外源性經(jīng)濟的“一條戰(zhàn)線”上廝殺，轉(zhuǎn)為開辟內(nèi)、外源經(jīng)濟“兩條戰(zhàn)線”共同發(fā)展。招商引資也不再是“饑不擇食”。新上任的廣東省計委主任陳善如要求：第一看規(guī)模，第二看技術(shù)。一般性的不要來，不是先進(jìn)的不要來。能與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合的最受歡迎。另外，廣東人分析自己的差距時，認(rèn)為文化底蘊不足、工業(yè)文明熏陶不夠是原因之一。因此，廣東在文化大省的建設(shè)中，強調(diào)在經(jīng)濟中要更多地注入文化的內(nèi)涵，提高經(jīng)濟的創(chuàng)造力和競爭力；在文化中更多地吸引科學(xué)技術(shù)的成果，運用市場經(jīng)濟的手段，增強文化的滲透力、影響力，讓文化提高廣東的整體競爭力和經(jīng)濟發(fā)展后勁。
□珠江虎的這種種跡象，應(yīng)當(dāng)引起長江龍的高度重視。只有龍更騰虎更躍，才能共同引領(lǐng)中國在世界經(jīng)濟發(fā)展的軌道上跑得更快。 (來源：人民網(wǎng)-《人民日報-華東新聞》)
