中新社北京六月十八日電(記者王永志)著名國情專家胡鞍鋼在此間表示，政府應在社會軟件和硬件投資中運用加法和減法，即增加對“社會軟件”投資比重，減少對“硬件投資”比重，使兩個投資“匹配”。
胡鞍鋼解釋說，所謂“軟件投資”(Software investment)是指促進經濟長期持續發展和提高國際競爭力的R&D、教育、衛生、環保等，還包括公共機構和民主化。所謂“硬件投資”(Hardware investment)是指對工廠、基礎設施及設備的投資。
在SARS基本受到控制之際，胡鞍鋼接受本社記者采訪時說，建立全面小康社會，應樹立“以人為本”的新發展觀，只有經濟增長是“跛腳”的發展觀，是一腳長一腳短。他認為，社會發展應成為中國發展的中心目標和重中之重。他說，過去二十多年經濟迅速發展過程中社會發展往往被忽視，硬件投資增長速度快、規模十分龐大。但是，軟件投資卻嚴重不足，兩類投資極不成比例，也降低了硬件投資的效率。
為此，胡鞍鋼建言：決策者和社會應把關注經濟增長優先目標逐漸轉向關注社會發展優先目標，因為前者取決于市場機制、取決于社會總供需之間的矛盾，以及基于市場調整，而社會發展恰恰是政府最需要發揮重要作用的領域。前者政府常常是“越位”過度投資干預，而后者常常是“缺位”供給嚴重不足。
胡鞍鋼指出，應提高教育、衛生、計劃生育、扶貧、環境保護等公共開支占財政支出的比重，這可以通過大幅度控制改革行政開支，取消各類“暗補”或“明補”支出。調整各類公共服務支出結構，提高政府公共服務支出效率，擴大人口受益面，以促進中國經濟和社會協調發展、城市和農村協調發展。
