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            國家旅游局:六月份起有限制恢復國內旅游(全文)

            2003年05月30日 11:20

              中新網5月30日電 國家旅游局昨天發出通知,提出6月份及今后一個時期全國旅游工作總體部署意見。

              通知說,要根據各地“非典”疫情及防控措施落實情況,有限制地逐步恢復省區市內居民的國內旅游;同時根據中國疫情變化和有關國家的認同情況,有步驟地恢復入境旅游和出境旅游。

              通知同時強調,從7月份起,除當時尚未被世界衛生組織解除旅行警告的部分省份外,原則上恢復開展全國的入境旅游團隊接待業務,但旅游線路不要經過當時尚未被解除旅行警告的部分省份。

              “新馬泰”游雖解禁 出境游組團尚得等正式通知

              2003年05月30日16:49

              中新社北京五月三十日電(記者周音)中國國家旅游局日前雖解除了新加坡、馬來西亞和泰國的旅游禁令,但要大規模的組團出游,須得到中國國家旅游局的正式通知。

              今日,中國國家旅游局發出今后“全國旅游工作部署通知”。通知說,除廣東省內居民從六月份起可以恢復開展團隊赴港澳旅游外,在未接到國家旅游局新的通知前,其他出國(境)旅游業務暫不開展。

              通知要求,在世界衛生組織尚未全面解除對中國部分省份的旅行警告前,中國各地繼續堅持“不組織大型旅游活動”、“不組織跨省區市的旅游促銷和旅游經營活動”、“不組織到尚未建立起健全有效的‘非典’預防、治療、控制工作系統的邊遠地區和農村地區旅游”。

              從六月份起,各省區市能否恢復開展本地居民在本省區市范圍內的國內旅游,由各省區市人民政府根據本地的具體情況自定,全國不搞“一刀切”。

              七月份,除當時尚未被世界衛生組織解除旅行警告的部分省份外,原則上恢復開展全國的入境旅游團隊接待業務,但旅游線路不要經過當時尚未被解除旅行警告的部分省份。

              業內人士表示,在世界衛生組織沒有全面解除對中國部分省份的旅行警告之前,在中國各主要客源國沒有解除赴華旅游勸誡令之前,在世界上許多國家沒有解除對中國公民的入境限制之前,中國的入境旅游和出境旅游很難有明顯恢復和突破性發展。

              關于6月份及今后一個時期全國旅游工作總體部署意見的通知

              各省、自治區、直轄市旅游局(委):

              根據4月20日《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于切實加強領導、進一步做好非典型肺炎防治工作的通知》和國務院領導同志的有關指示,國家旅游局于4月21日向各地旅游局下發了《關于調整4月下旬到5月底國內旅游工作部署,切實做好防止“非典”通過旅游活動傳播的緊急通知》;于4月22日以全國假日旅游部際協調會議辦公室名義下發了《關于暫不實行“五一”放長假制度后有關工作的緊急通知》;于4月27日下發了經國務院領導同志批示同意的《關于對近期入境的海外旅游團隊如何處置有關問題的緊急通知》。這三個《緊急通知》,對四、五月間全國的旅游工作部署作出了全面調整,對防止“非典”通過旅游活動傳播采取了一系列果斷有力的措施,為全國打贏防治“非典”這場硬仗作出了積極貢獻。

              上述三個《通知》的執行期限(5月底)即到。國家旅游局最近根據當前全國“非典”防治情況和旅游工作的實際,在征求外交部和衛生部意見的基礎上,向國務院上報了《關于今后一個時期全國旅游工作總體部署意見的請示》。吳儀副總理5月27日在此《請示》上作了重要批示:“國家旅游局在這次抗擊‘非典’中表現了很強的組織紀律性,有令就行,有禁則止,很好!下一階段工作原則同意你們的意見,但必須根據我國疫情變化和有關國家的認同情況而定。”

              根據吳儀副總理的重要批示精神,現將我局對6月份及今后一個時期全國旅游工作總體部署意見通知如下:

              一、6月份及今后一個時期全國旅游工作的總體要求

              一是要以高度的政治責任感和對人民群眾極端負責的態度,繼續嚴格把好防止“非典”通過旅游活動傳播擴散的關口。在黨中央、國務院堅強有力的領導下,全國人民萬眾一心,眾志成城,抗擊“非典”,已經取得了明顯成效,世界衛生組織已于5月23日解除了對我國廣東和香港地區的旅行警告。但總體來看,我國防治“非典”的形勢依然嚴峻,世界衛生組織對北京、天津、河北、山西、內蒙古五省區市的旅行警告仍未解除,旅游行業防止“非典”通過旅游活動傳播擴散的任務依然繁重。旅游全行業一定要以高度的政治責任感和對人民群眾極端負責的態度,堅決克服松懈麻痺思想,繼續貫徹旅游工作必須服從和服務于防治“非典”大局的方針,在認真落實旅游接待各個環節上的“非典”防治和控制措施的同時,繼續嚴格把好防止“非典”通過旅游活動傳播擴散的關口。

              二是要認真貫徹“一手抓非典防治這件大事不放松,一手抓經濟建設這個中心不動搖”的方針。突如其來的“非典”災害,使我國旅游業遭到重創,旅游經營單位面臨著空前困難。為了幫助旅游等行業度過難關,根據國務院的部署,國家有關部門和一些省區市人民政府已經出臺了一系列扶持措施。各級旅游局要精心做好工作,認真抓好各項扶持措施的落實。同時,要對“非典”疫情過后如何抓好本地區入境旅游、國內旅游、出境旅游三大市場的恢復、發展和振興,進行深入研究,提出規劃和計劃,并爭取得到當地政府和相關部門的積極支持,以便使本地區旅游業能在“非典”疫情過后迅速得到恢復和發展。

              三是要根據各地“非典”疫情及防控措施落實情況,有限制地逐步恢復省區市內居民的國內旅游;同時根據我國疫情變化和有關國家的認同情況,有步驟地恢復入境旅游和出境旅游。恢復本地居民在本省(區、市)內的旅游活動的具體安排和要求,須報經省(區、市)人民政府批準并報國家旅游局備案;恢復入境旅游和出境旅游活動,須得到國家旅游局的正式通知。

              二、6月份及今后一個時期全國旅游工作的具體部署

              1.為防止“非典”疫情通過旅游活動傳播擴散,在世界衛生組織尚未全面解除對我國部分省份的旅行警告前,全國各地繼續堅持“不組織大型旅游活動”、“不組織跨省區市的旅游促銷和旅游經營活動”、“不組織到尚未建立起健全有效的‘非典’預防、治療、控制工作系統的邊遠地區和農村地區旅游”等行之有效的必要做法。

              2.從6月份起,各省區市能否恢復開展本地居民在本省區市范圍內的國內旅游,由各省區市人民政府根據本地的具體情況,認真研究自定,全國不搞“一刀切”。

              3.鑒于世界衛生組織已于5月23日宣布解除對我國廣東省和香港特區的旅游警告,從6月份起,廣東省內居民可以恢復開展與香港、澳門兩個特區間的團隊旅游互訪;但在未接到國家旅游局新的通知前,不能將粵港澳三地旅游擴大到境內其他省區市,更不要擴大到外國。

              4.從7月份起,除當時尚未被世界衛生組織解除旅行警告的部分省份外,原則上恢復開展全國的入境旅游團隊接待業務,但旅游線路不要經過當時尚未被解除旅行警告的部分省份。

              5.除第3條已提及的廣東省內居民從6月份起可以恢復開展團隊赴港澳旅游外,在未接到國家旅游局新的通知前,其他出國(境)旅游業務暫不開展。

              6.為了做好從6月份起有限制地開放省(區、市)內居民的國內旅游以及從7月份起原則上恢復開展全國入境旅游團隊接待業務的準備,各地旅游局要組織骨干旅行社做好有關對外聯絡工作,并要認真督導各旅游接待單位,進一步抓好4月16日國家旅游局和衛生部聯合下發的《旅游經營單位預防傳染性非典型肺炎應急預案》的落實工作。

              三、全行業需要認真把握和統一認識的問題

              全行業的同志們必須清醒地認識到,遭受“非典”重創的我國入境旅游和出境旅游能否較快恢復和發展,并不取決于我們的一廂情愿,而最終取決于我國人民在黨中央、國務院的堅強領導下,取得抗擊“非典”的最后勝利,贏得世界各國的廣泛認同。在世界衛生組織沒有全面解除對我國部分省份的旅行警告之前,在我國各主要客源國沒有解除赴華旅游勸誡令之前,在世界上許多國家沒有解除對中國公民的入境限制之前,我國的入境旅游和出境旅游很難有明顯恢復和突破性發展。全行業同志要認清這個形勢,克服盲目樂觀情緒,繼續把功夫下在防控“非典”各項措施的落實上,在加強旅游健康安全、加強內部人員培訓,改進旅游管理服務、提高旅游服務質量上,為全國取得抗擊“非典”的最后勝利做出更大貢獻。

              請各省區市旅游局立即將本《通知》精神傳達到轄區內各旅游經營單位,并認真抓好貫徹落實。本《通知》在執行中如遇有新情況需作調整,國家旅游局將及時下發新的通知。

              特此通知。

                         國家旅游局

                        二○○三年五月二十九日


             
            編輯:呂振亞

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