中新社北京五月二十二日電題：應對非典：中國福利彩票逆風飛翔
--訪中國福利彩票發行管理中心主任陳傳書
作者 南燕 曾利明
擁有兩千多個發行機構、六萬多個銷售站點的中國福利彩票面對突然出現的非典疫情，仍然保持了電腦福利彩票發行量的持續增長。近幾周發行量都保持在三億元人民幣以上，市場占有率達到六成左右，好于去年同期。他們是如何保證福利彩票安全發行的呢？
中國福利彩票發行管理中心主任陳傳書認為，這是他們提前部署，采取積極的應對措施所取得的結果。突如其來的非典對彩票發行工作的直接影響，反應在即開票大獎組銷售暫停和在線即開票推遲上市兩個方面。僅五一期間，他們就主動取消了八億元的銷售計劃。
中國福利彩票發行管理中心早在四月初，人們還未意識到非典疫情的嚴重性時，就召開防治非典工作會議，成立了兩個防治非典領導小組，制定了各項應對措施。陳傳書說，民政系統有句老話，“上為國家分憂，下為百姓解愁”。福利彩票是民政工作的一部分，關系到億萬群眾，是福利彩票“利國利民”的使命感促使他們積極主動地采取了各種防非典措施。
陳傳書指出，管理中心一致認為，防非典與抓發行，防非典是第一位的，暫停大獎組銷售及推遲在線即開票上市是權衡考量利弊后所做的決定。從根本上講，只有抓好防非典，才能促進發行，二者相輔相成。因此，管理中心及時對各地銷售站提出，非典時期要“一手抓防非，一手抓發行”的要求，同時撥款三百萬元人民幣給全國六萬多個銷售站點購置預防非典用品，為預防非典工作提供物質保障。
日前，中彩中心又從發行費撥三百萬元專款，給全國每個電腦福利彩票銷售站點提供五十元的防非典用品補貼。之所以這樣做，“主要是彩票投注站點直接接觸彩民，是福利彩票防非典的前沿陣地，彩票銷售站點做好防非消毒工作，營造安全良好的工作環境，既是對銷售人員負責，也是對彩民負責，更有利于促進發行”，陳傳書強調。國家民政部領導和中彩中心非常關心堅持在發行工作第一線員工的身體健康，“補貼數量雖然微不足道，但這體現著組織的一份關心”。令人欣慰的是，到目前為止，全國福利彩票的六萬多個銷售站點沒有一名職工被非典感染。
陳傳書稱各省市的彩票中心是“前線指揮部”，“他們的任務更艱巨，承受的壓力更直接，工作更辛苦”，而中彩中心屬于大后方。為保障中彩中心數據監控中心和全國聯合銷售的開獎不中斷，中彩中心采取了“三級防護”措施，一是全員防疫，二是對監控機房和開獎現場等關鍵崗位采取了特殊防護措施，三是準備了關鍵崗位的預備隊，制定了抗非典預備應急方案。“我們要求各地彩票中心也采取類似措施，以確保福利電腦彩票的安全發行”。
目前，中彩中心正著手促進即開票大獎組銷售向網點即開票銷售的轉變。他說，要實現即開型彩票經常化銷售，必須開辟即開票網點零售的新途徑；今年工作的重點就是大力發展網點即開票。非典疫情雖然影響了即開票大獎組銷售，但卻促進了即開票工作重心向網點零售轉移的步伐。中彩中心已在抓緊開發“二位條碼”等網點即開票印制發行新技術，積極籌劃試點方案，力爭在網點即開票取得重大突破。
中彩中心今年制定的發行目標是“確保一百八十億元，力爭二百億元”。陳傳書表示，雖然制定年度計劃時無法預料非典疫情，增加了完成計劃的難度，但至今仍未打算調整工作目標。他相信“辦法總比困難多”，能夠把損失減少到最低限度，并著力于“堤內損失堤外補”；因此“完成任務的信心不會動搖”。他們力求盡量降低市場銷售受到的限制，集中精力從事各種開發性、籌備性的工作，充分地積蓄勢能，厚積薄發。他說，“磨刀不誤砍柴工”。
