中新網(wǎng)5月18日電 水利部黃河水利委員會(下簡稱“黃委”)消息，為應(yīng)對黃河重大突發(fā)性水污染事件，確保供水安全，黃委于近期相繼發(fā)布實施了《黃河重大水污染事件報告辦法》和《黃河重大水污染事件應(yīng)急調(diào)查處理規(guī)定》，黃委水資源保護局、水文局等有關(guān)單位制訂了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和崗位責任制，迅速建立了重大水污染事件快速反應(yīng)機制。

　　《黃河重大水污染事件報告辦法》以界定水污染事件、明確責任單位的任務(wù)與分工、規(guī)范事件報告程序為主要內(nèi)容，《黃河重大水污染事件應(yīng)急調(diào)查處理規(guī)定》則更加突出敏銳、快速、高效的宗旨和可操作性原則以及相應(yīng)的措施保障，兩者互為引照互為補充，構(gòu)成了一個系統(tǒng)和完整的水污染事件快速反應(yīng)機制。

　　《報告辦法》依據(jù)水利部《重大水污染事故報告暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合黃河實際，對重大水污染事件做了如下界定：對黃河干流或黃委直接管理的支流河段(湖泊、水庫)發(fā)生或可能發(fā)生大范圍水污染的；黃河干流或黃委直接管理的支流河段縣級以上城鎮(zhèn)集中供水水源地發(fā)生水污染，影響或可能影響安全供水的；黃河干流或黃委直接管理的支流河段上發(fā)生水污染事件造成直接損失10萬元以上或影響社會安定的；引用黃河水，因水污染導(dǎo)致人群中毒的；黃委直接管理的河流(河段、湖泊、水庫)發(fā)生的有其它影響重大的；以上5種水污染事件為需要報告的重大水污染事件，為區(qū)分黃河重大水污染事件提供了依據(jù)。《報告辦法》制訂了切實可行的報告程序和黃委各單位的報告義務(wù)和責任，同時規(guī)定了水污染事件報告的內(nèi)容和形式，明確了黃河水污染事件信息發(fā)布原則，建立了水污染事件報告獎懲制度。

　　《黃河重大水污染事件應(yīng)急調(diào)查處理規(guī)定》對水污染事件報告與處理的時限性做了更加嚴格的規(guī)定。《規(guī)定》要求水文、河務(wù)、河道、水利樞紐、水質(zhì)監(jiān)測等基層單位如發(fā)現(xiàn)發(fā)生在本單位管轄河段、工作現(xiàn)場或駐守地附近的重大水污染事件，應(yīng)立即報告本單位負責人。單位負責人應(yīng)組織初步核查，在核實后30分鐘內(nèi)用電話報水資源保護局，并按“報告辦法”上報，在監(jiān)測、調(diào)查人員未到達現(xiàn)場前，繼續(xù)監(jiān)視事件的發(fā)展，并及時報告；要求水資源保護局接到重大水污染事件報告或從其它途徑獲取此類信息后，應(yīng)立即進行核實。經(jīng)核實確認后，及時上報黃委，并在對報告的事件進行初步分析判斷后，30分鐘內(nèi)向水文局下達應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測和調(diào)查通知；要求基層水文水資源局在接到應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測和調(diào)查通知后，必須在1小時內(nèi)出發(fā)，現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)立即報水資源保護局，在現(xiàn)場測試的同時采集樣品進行實驗室分析，實驗室分析結(jié)果在樣品到實驗室后2小時內(nèi)將結(jié)果報水資源保護局。同時規(guī)定，在啟動預(yù)案和預(yù)警分析的基礎(chǔ)上，以最快的速度將事件情況、意見建議上報水利部，并通報沿黃有關(guān)省區(qū)政府部門。

　　《規(guī)定》進一步強調(diào)各責任單位在事故發(fā)現(xiàn)、報告、受理、指令、監(jiān)測調(diào)查、預(yù)警分析、通報與上報、監(jiān)督檢查、總結(jié)和宣傳等環(huán)節(jié)中的責任制的落實。明確黃河流域水資源保護局負責重大水污染事件應(yīng)急調(diào)查處理的組織實施，水文局負責管轄范圍內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)測和調(diào)查，特別提出水資源保護和水文水質(zhì)監(jiān)測等主要責任單位和部門必須制訂重大水污染事件應(yīng)急預(yù)案，加大水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)和科研力度，為機制的高效運行提供有力的措施保障。

　　黃河流域水資源保護局和水文水質(zhì)監(jiān)測部門根據(jù)機制運行要求，已緊急制訂了“黃河重大水污染事件應(yīng)急預(yù)案”，加大快速反應(yīng)能力建設(shè)投入，在重點河段初步建立了以實驗室監(jiān)測、自動監(jiān)測和移動監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測模式，并加緊“黃河干流突發(fā)性污染事故污染物輸移模型”的研究工作，爭取盡快建成黃河水污染預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)為水污染事件應(yīng)急調(diào)查處理提供技術(shù)支持。

　　黃河重大水污染事件快速反應(yīng)機制的建立，標志著黃委在履行新《水法》賦予流域機構(gòu)的水資源保護職能方面又邁出了重要一步。

　　確保不斷流：黃河水量應(yīng)急調(diào)度機制已全面啟動

　　2003年05月18日05:35

　　中新社鄭州五月十七日電(記者白源)今天來自黃河水利委員會水調(diào)部門的消息稱，黃河水調(diào)形勢嚴峻，為保黃河不斷流，黃委會已全面啟動應(yīng)急調(diào)度機制。

　　有關(guān)水文資料顯示，從去年汛后至今，黃河流域持續(xù)干旱。進入五月以來，黃河主要來水區(qū)來水仍持續(xù)偏少，較多年平均值偏少近六成，比極度干枯的去年還偏少一成。水文部門預(yù)測，五月下旬黃河主要來水還將繼續(xù)偏少，黃河干流水量持續(xù)偏枯的局面不會有大的改觀。

　　為確保黃河不斷流，黃委會已建立嚴格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責任制，完善了黃河水量調(diào)度應(yīng)急反應(yīng)機制和預(yù)警預(yù)報機制，成立了應(yīng)急情況下的組織機構(gòu)，制定了應(yīng)急方案和應(yīng)急方案啟動模式，保證緊急情況下水量調(diào)度應(yīng)急處理工作的有序進行。(完)