中新社杭州二月二十五日電(張文)記者今天從中國人民銀行溫州市中心支行得到證實，溫州金融體制改革綜合實驗已進入實質性實施階段，溫州由此而成為中國唯一的金融體制改革綜合試驗區。

　　此項金融改革是經中國人民銀行批準，于二00二年底啟動的。今年二月十七日，人行上海分行批復同意了改革方案，二月二十日，中共溫州市委、市政府召開了金融體制改革試點工作會議，進行了具體部署。

　　溫州新一輪金融體制改革主要包括六大工程和十二項子工程，其中六大工程是：

　　建立小額貸款營銷制度。全市國有獨資商業銀行將對單筆金額五十萬元人民幣以下的小額貸款實行信貸員“包收、包放、包管理”的貸款營銷機制，允許貸款利率上浮部分按一定比例由信貸員提成，進一步加大國有銀行積極支持中小企業發展的力度。

　　開展城市商業銀行改革。引導符合條件的民營、私營企業投資入股城市商業銀行，減少政府財政股份。

　　加大對“三農”支持力度。以瑞安、樂清為試點，組建股份制性質的農村商業銀行。市郊、甌海、龍灣三家農村信用聯社在增資擴股的基礎上重組為三家法人社，廣泛募集轄內農民、個體工商戶和各類私營企業入股。

　　推進存貸款利率改革。除市區、縣(市)城區及柳市鎮、虹橋鎮政府所在地的農村信用社按照銀行機構利率試點方案執行外，各農村信用社個人存款和單位存款利率最高可以上浮百分之五十，各類貸款利率在實行差別利率的基礎上最高可以上浮百分之一百，最大下浮幅度為百分之十。

　　成立中小企業投資(擔保)公司。可由行業協會牽頭，龍頭企業作為發起人。

　　加大金融產品和服務創新力度。在嚴格控制風險的前提下，依法逐步開展個人委托貸款業務，資金委托者將資金委托給商業銀行獲取貸款利率收益并承擔貸款本息風險，商業銀行只獲取貸款贏利后委托者支付的手續費。

　　早在一九八七年，溫州就被正式列為中國第一個進行利率改革的試點城市；今年，全國農村信用社浮動利率改革又在溫州試點。而這次溫州被作為全國首個金融改革綜合試驗區，其意義更勝過前兩次。

　　業內專家指出，此番在溫州實施的改革不僅有利于緩解中小企業融資難等問題，有利于引導、規范溫州民間金融和當地金融機構自身發展，也將為加入世貿組織后的中國金融改革積累經驗。