中新網(wǎng)2月24日電 2003年春天，“小靈通”兵臨北京和上海城下。這是兩個(gè)最后的底線，然而，這個(gè)底線正在被悄悄攻破。
北京晨報(bào)報(bào)道說，上周，隨著北京城郊“小靈通”網(wǎng)的籌建，最后一個(gè)禁區(qū)開始破冰，2003年，“小靈通”將不再受到任何限制。
對于絕大多數(shù)北京人來說，“小靈通”的確是一個(gè)新鮮的東西。這種像手機(jī)又不是手機(jī)的小東西在過去的4年中，竟如燎原之火燒遍全國。
此前媒體曾披露了北京城郊回龍觀地區(qū)開始勘測“小靈通”基站的消息，這個(gè)消息再上溯幾個(gè)月，就是通州區(qū)去年做的“小靈通”試驗(yàn)網(wǎng)。通州區(qū)的試驗(yàn)網(wǎng)雖然也并不順暢，但中國網(wǎng)通突進(jìn)的決心似乎并未改變。
在兩個(gè)對手相互的默契下，中國電信在上海，中國網(wǎng)通在北京，以“農(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略開始了破冰行動(dòng)。
1今年全面解禁小靈通
上周，四大電信商在接受記者的采訪時(shí)均對此事表示了心照不宣的沉默。中國聯(lián)通總裁王建宙說，這個(gè)問題先不談了，日后再說。
監(jiān)管層的態(tài)度也是如此，信息產(chǎn)業(yè)部在去年下半年還劃定北京、上海、廣州、深圳四地為“小靈通”最后的底線。然而，中國電信早已在深圳搞出了一個(gè)CDMA制式的“市話通”(不能漫游，單向收費(fèi)，也視作小靈通的一種)，新年一過，南方各大城市“小靈通”有預(yù)謀地遍地開花。
上月，“鐵板一塊”的珠江三角洲，中國電信投資10個(gè)億開建小靈通網(wǎng)，圈進(jìn)廣州、東莞、佛山、中山、順德等城市，全網(wǎng)可能于4月份建成，這是目前全國最大規(guī)模的小靈通建設(shè)行動(dòng)。
同月，重慶電信小靈通網(wǎng)建成后在當(dāng)?shù)匾饦O大震動(dòng)，中國聯(lián)通和中國移動(dòng)慌忙推出“大靈通”和“超靈通”，進(jìn)行話費(fèi)價(jià)格戰(zhàn)。
本月，長江三角洲的蘇、錫、常地區(qū)開建小靈通網(wǎng)，并逼近上海。其中，南京的投入在6億元左右，中國電信蘇南地區(qū)的小靈通網(wǎng)還受到了中國網(wǎng)通的攻擊，南京當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T只能把他們劃區(qū)而治，后來，這一方案又被信息產(chǎn)業(yè)部喊停。不過，上周，蘇南地區(qū)的小靈通網(wǎng)正式開通。
華中的武漢市也將在5月份建成小靈通網(wǎng)，幾千臺(tái)基站早已采購?fù)戤叀?/p>
“中國電信在深圳已經(jīng)做了小靈通，廣州正在做，天津正在做，上海郊區(qū)已經(jīng)做了，作為風(fēng)向標(biāo)的北京也開始試驗(yàn)小靈通了，其實(shí)，信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)默許了這個(gè)口子的完全放開。”北京郵電大學(xué)不愿具名的專家昨天對本報(bào)記者說。
“小靈通”設(shè)備第一制造商UT斯達(dá)康的老總吳鷹日前在一個(gè)場合說，今年之內(nèi)，“小靈通”將不再有任何限制，所有的地方上不上，完全取決于電信商自己。吳的說法明顯得到了中國電信和中國網(wǎng)通的暗示。
業(yè)內(nèi)人士甚至說，在5月17日的世界電信日上，“小靈通”解禁的消息將正式公布。
不過，北京通信昨天表示，他們還沒有得到信息產(chǎn)業(yè)部明確的文件，郊區(qū)做的試驗(yàn)網(wǎng)只是前期準(zhǔn)備。廣州、深圳、天津等地做小靈通的消息爆出后，北京市通管局最近正在向信息產(chǎn)業(yè)部爭取解禁，因?yàn)楸本┻@個(gè)最后的陣地守不住了。
2另一種反對的聲音
在四大電信商的博弈中，小靈通是固定電話商打擊移動(dòng)電話商的一個(gè)籌碼。這種看似給予用戶實(shí)惠的“手機(jī)”卻受到其經(jīng)濟(jì)成本方面的質(zhì)疑。
上周，北京郵電大學(xué)教授闞凱力發(fā)表了不同看法：小靈通低價(jià)格的優(yōu)勢，來自原中國電信的壟斷地位，是新的交叉補(bǔ)貼造成的。
闞說，小靈通技術(shù)比較落后，幾百米就要建一個(gè)基站，而這些基站要由電路相連接。從建設(shè)成本上看，小靈通的基站很便宜，但是加上電路的費(fèi)用，成本就上去了。中國電信和中國網(wǎng)通發(fā)展小靈通有別人無法比擬的優(yōu)勢，電路是現(xiàn)成的，在計(jì)算成本時(shí)并沒有計(jì)算這部分成本。
也就是說別人上“小靈通”也好，上GSM也好，如果要用中國電信的電路，就必須支付不菲的租金，而“小靈通”卻不用。闞還舉例說，1999年廣東移動(dòng)租用中國電信電路的費(fèi)用是每分鐘0.16元，是通話費(fèi)的40%。后來租費(fèi)下降到20%，差不多每分鐘8分錢。如果按照公平原則，小靈通也應(yīng)該支付這部分費(fèi)用，那么消費(fèi)者繳納的話費(fèi)還不夠支付核心網(wǎng)電路的租金。
小靈通便宜的實(shí)質(zhì)是固定電話網(wǎng)的用戶支付了電路成本，小靈通免費(fèi)搭車，這無疑是一種不正當(dāng)競爭。
對于小靈通的批評是闞教授對中國電信固定電話壟斷的批評。他說在中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三家電信龍頭近期的明爭暗斗，暴露出了中國當(dāng)前的體制問題———政企分開不徹底，雙方仍舊藕斷絲連，而在小靈通擴(kuò)張的過程中則更凸顯出電信監(jiān)管的真空狀態(tài)。
3小靈通受寵的N個(gè)理由
小靈通又名無線市話，它采用微蜂窩技術(shù)，以無線方式接入固定電話網(wǎng)，使電話在無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋的范圍內(nèi)可隨身攜帶使用，隨時(shí)隨地接聽、撥打電話，是市內(nèi)電話的延伸和補(bǔ)充。
小靈通收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與固定電話一樣，也是一種超低輻射的“手機(jī)”。它的鼻祖是在日本PHS(個(gè)人通信服務(wù))，在這一基礎(chǔ)上，UT斯達(dá)康對它進(jìn)行了改進(jìn)，目前已在20多個(gè)國家和地區(qū)使用，1999年底，全世界已擁有270萬線的容量。
當(dāng)年，日本在推出這項(xiàng)業(yè)務(wù)后，短短兩年內(nèi)就發(fā)展了700多萬用戶，尤其在青年人和學(xué)生中頗受歡迎，但現(xiàn)在，日本的小靈通已經(jīng)開始走下坡路了。最近，UT斯達(dá)康又把設(shè)備賣到了越南。
國內(nèi)是1998年1月在浙江省余杭市首次開始了“小靈通”的商業(yè)運(yùn)營，目前全國已有100多個(gè)城市及地區(qū)開通無線市話業(yè)務(wù)，用戶數(shù)超過1000萬。昆明與西安是國內(nèi)最早建成并開放此項(xiàng)業(yè)務(wù)的省會(huì)城市，昆明第一個(gè)月就放號4000多戶，西安采用邊建設(shè)邊放號的方法，4個(gè)月就有7萬多市民購買了無線市話。
中國電信浙江公司的宣傳說，國內(nèi)哪個(gè)城市開放了“小靈通”業(yè)務(wù)，哪個(gè)城市就會(huì)刮起一股“小靈通”旋風(fēng)。(王正鵬)
