中新網(wǎng)2月11日電 根據(jù)國家計(jì)委和中國民航總局制定的關(guān)于機(jī)票價(jià)格和航油聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，中國民航所有航線機(jī)票價(jià)格從10日(乘機(jī)日)起在現(xiàn)有基礎(chǔ)上上浮17%。北京青年報(bào)報(bào)道認(rèn)為，除國際國際油價(jià)上揚(yáng)因素外，機(jī)場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高和市場需求增加也是拉動(dòng)機(jī)票價(jià)格上漲的重要原因。

　　-原因一：國際油價(jià)影響國內(nèi)機(jī)票價(jià)格

　　中國航空油料公司總經(jīng)理莢長斌表示，國內(nèi)航空公司的航油價(jià)格以國家計(jì)委制定的中準(zhǔn)價(jià)加上480元/噸最終得出。即從國內(nèi)采購的航油，由國家計(jì)委負(fù)責(zé)制定出廠價(jià)，其中包括國際市場價(jià)格(采用新加坡市場普氏價(jià))、運(yùn)雜費(fèi)、貼水、9%關(guān)稅、17%增值稅和港口費(fèi)用。國內(nèi)航油銷售價(jià)格則采用民航總局制定的銷售價(jià)，即出廠價(jià)+480元/噸差價(jià)(國內(nèi)煉油廠出廠價(jià)加包括增值稅、費(fèi)用、利潤在內(nèi)的進(jìn)銷差價(jià))。

　　目前國際市場上航空油價(jià)(新加坡普氏價(jià))已經(jīng)漲到39美元/桶(一噸=8桶)，而調(diào)整后的國內(nèi)航空油價(jià)也飆升到3500元/噸。東方航空股份有限公司有關(guān)人士向記者表示，航油成本支出在各航空公司的總航空運(yùn)輸成本中的比重和絕對(duì)數(shù)額均占有較大比重，多數(shù)都會(huì)占各航空公司飛行成本的20%至30%。因此，國際油價(jià)波動(dòng)將直接關(guān)系航空公司的成本支出多寡。

　　以去年國際油價(jià)波動(dòng)為例，去年8月國內(nèi)航空油價(jià)為2920/元噸，10月即上漲至3980元/噸，10月10日，國內(nèi)機(jī)票價(jià)格統(tǒng)一上調(diào)，經(jīng)濟(jì)艙票價(jià)上浮30元至80元不等，調(diào)價(jià)幅度最高的南航鄭州-三亞航線，比原價(jià)要高出200元。12月國際油價(jià)回落，國內(nèi)航油價(jià)格也降至3100元/噸。12月10日，國內(nèi)機(jī)票價(jià)格也統(tǒng)一下調(diào)，由原來公布的經(jīng)濟(jì)艙票價(jià)上浮幅度14%調(diào)整為11%(個(gè)別航線除外)，北京飛上海原來票價(jià)為1030元，調(diào)整后的票價(jià)降低了30元。此次民航票價(jià)調(diào)整是民航總局第五次調(diào)整機(jī)票燃油加價(jià)。

　　記者從國航、東航和南航了解到的情況表明，航油成本支出依然在各大航空公司成本支出中位列前三名，毫無疑問，只要航油成本能降下來，票價(jià)依然有下調(diào)的空間。現(xiàn)階段，海灣局勢(shì)的不明朗對(duì)國內(nèi)票價(jià)的聯(lián)動(dòng)威脅依然不小。

　　-原因二：機(jī)場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)影響票價(jià)

　　去年9月1日，民航總局、國家計(jì)委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出通知，統(tǒng)一調(diào)整國內(nèi)機(jī)場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中，起降費(fèi)、停場費(fèi)、安全檢查費(fèi)和地面服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有不同幅度提高，旅客服務(wù)費(fèi)(原旅客過港服務(wù)費(fèi))收費(fèi)水平有一定幅度下降。綜合所有上調(diào)收費(fèi)，每架飛機(jī)總成本支出多出了30%左右，其中安全檢查費(fèi)用是原來的一倍。

　　今年春節(jié)期間，出于航空安全的考慮，各航空公司都加大了對(duì)航空安全檢查費(fèi)用的投入，無論是人員、設(shè)施還是機(jī)務(wù)檢查都在原來基礎(chǔ)上增大了投入。航空成本支出一直是機(jī)票價(jià)格波動(dòng)的誘因之一。

　　“9·11”恐怖事件發(fā)生后，多數(shù)歐美航空公司的機(jī)票價(jià)格不降反升，皆是因?yàn)楦鞴�司都增加了航空安全費(fèi)用的支出。春運(yùn)高峰雖然已過，但國內(nèi)各航空公司在安全檢查方面的費(fèi)用短時(shí)間內(nèi)不會(huì)“隨波逐流”，特別是去年國內(nèi)兩起大的空難事故依然讓各航空公司繃緊了安全的“弦”。分析認(rèn)為，調(diào)高的機(jī)場各項(xiàng)收費(fèi)在一定程度上增大了各航空公司的總成本支出，排除國際油價(jià)波動(dòng)因素，包括起降費(fèi)、停場費(fèi)、安全檢查費(fèi)和地面服務(wù)費(fèi)等在內(nèi)的機(jī)場費(fèi)用支出也是左右票價(jià)漲跌的關(guān)鍵因素。

　　-原因三：市場需求決定票價(jià)

　　今年春節(jié)，市場上不斷有票價(jià)打折的消息爆出。其中，北京飛大連的票價(jià)只有290元。

　　據(jù)資深人士介紹，機(jī)票價(jià)格“遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于”火車票，與航空市場需求有關(guān)。航空公司調(diào)整票價(jià)的依據(jù)除了航油價(jià)格、其他機(jī)場收費(fèi)支出外，客流量的多寡也能蹦出驚人票價(jià)。以春節(jié)期間武漢至廣州的機(jī)票只有230元為例，這一票價(jià)的定位時(shí)間基準(zhǔn)僅限于大年初三以前。按照春運(yùn)規(guī)律，大年初一至初三是客流量走低階段，此時(shí)大量人流從廣州涌出，其反向客流量(武漢-廣州)明顯不足，此時(shí)航班客座率明顯偏低，基于市場調(diào)控和刺激部分客源分流才會(huì)有230元的超低票價(jià)。(楊青)