中新網2月6日電 華盛頓時間2月5日(北京時間2月6日)，五角大樓正在制定一項章程，允許美國軍隊一旦對伊開戰，在面對伊拉克平民暴亂時可以使用非致命化學藥劑，以減少平民的傷亡。

　　美國國防部長拉姆斯菲爾德周三向外界公布了這一消息。但是拉姆斯菲爾德說，這一章程的限制條款和其他相關條文會規定“在發生戰爭的情況下，沒有總統特別棄權(開槍殺人的權利)，不必使用這些非致命的平民暴亂控制武器。美國士兵可以直接開槍殺人。”一些限制性的條款使得制定章程的程序變的相當復雜。

　　拉姆斯菲爾德在國務院裝甲服務委員會的聽證會上說：“我們將盡我們最大努力在這一問題上做出一些限制。”美國的軍事策略家們擔心，如果伊拉克在戰爭當中使用生化武器，美國軍隊將不得不面對大群極度恐慌的伊拉克群眾，同時美國軍隊進入伊境內也有可能遭到群眾的反抗。

　　拉姆斯菲爾德說，美國倒薩總司令托米.弗蘭克斯已經制定了一套方案，尋求減少美國軍隊在發生戰爭時與伊拉克群眾發生正面沖突。拉姆斯菲爾德說：“很多情況下美國軍隊都被允許開槍殺人，而根據這項法案如果沒有總統的特別棄權，美國軍隊不得使用非致命性的武器來控制平民暴亂。這是一種相當難把握的狀況。”1997年的“化學武器公約”禁止在戰爭當中使用平民暴亂控制藥劑，“日內瓦公約”又對軍方人員對平民使用化學藥劑加以了進一步限制。

　　然而，根據1975年美國總統的一條行政命令，在某種情況下是可以使用這些化學藥劑的，比如當平民被用作擋箭牌抵抗進攻時，為了減少平民的傷亡，可以使用非致命化學藥劑。雖然使用這些非致命化學藥劑的目的是為了減少平民死亡，但使用這些非致命化學藥劑的做法則引起了較大的爭議。俄羅斯在去年平息莫斯科人質危機當中就使用了安眠氣體，但最終造成了129名人質死亡，然而布什卻對俄羅斯當時的做法表示支持。

　　拉姆斯菲爾德說，在美國軍隊在阿富汗執行任務的某些情況下使用這些非致命性化學藥劑的做法是非常正確的，如在飛機運送危險戰犯、將那些反叛戰士從藏有婦女和兒童的洞窟中逼出來等等。但是他說，要針對一些更為復雜的情況制定一些限制性條款是很難的。“這個問題一直讓我們相當頭疼。”

　　美國將軍里查德.邁爾說，美國軍方的指控官們同時也在想辦法對付伊拉克可能使用平民作為人體盾牌的做法，同時還要防止伊拉克人民拿起武器與美國軍隊作戰。他說：“如果伊拉克政權使用平民做為人體盾牌，這種情況就很難就會了，你必須要對此區別對待。”(章田)