中新網1月27日電 中國勞動和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮指出，解決城市貧困問題，要“兩手抓”，一手抓生活保障，另一手抓促進就業。

　　莫榮在官方人民日報撰文指出，當前，中國出現了2053萬多低于城市居民最低生活保障線以下的城市貧困人口。而城市貧困問題成因復雜。他們中的無勞動能力、無法定供養人和無其他收入來源的傳統“三無對象”只占5%左右，新增加的貧困人口主要來源于結構調整中出現的下崗職工、失業人員和因為社會保障制度不健全等原因導致的貧困人口。突然增加的支出——比如，突發的或長期慢性疾病、購買住房等大筆開支等也會導致家庭陷入貧困之中。

　　莫榮指出，城市貧困問題是全球經濟社會發展過程中一種不可回避的現象。這一問題對經濟社會發展帶來的負面影響應該予以足夠重視。一方面，它會造成勞動力資源浪費和GDP的損失。無業所導致的貧困，實際上是有勞動能力的勞動者不能被開發利用。另一方面，城市貧困問題的存在影響國民經濟的持續健康發展。城市貧困人口的增加會拉大收入差距，引發一些社會問題，進而影響經濟發展。同時，貧困群體和低收入群體增加，不僅會影響該群體的消費，還會影響其他群體的消費預期，制約消費需求的擴大。

　　莫榮認為，解決城市貧困問題，要“兩手抓”，一手抓生活保障，另一手抓促進就業。

　　一方面，為城市貧困人口提供最低生活保障，體現了黨和政府對城市困難群眾的關懷。另一方面，促進就業是積極的、根本的脫貧手段。對貧困的無業人員來說，生活的壓力使他們再就業的積極性高過其他群體，在享受“低保”與就業之間，他們寧愿選擇后者。因此，要重視為貧困人口主動參與反貧困創造條件，并采取積極的就業政策，幫助城市貧困人口擺脫貧困。