中新網1月23日電 1月26日上午9時，臺灣編號為“華航C-585”的波音747-400型客機將降落在上海浦東機場，執行“春節包機”第一航班任務。

　　臺灣問題專家、中國社會科學院臺灣研究所綜合研究室主任劉紅日前撰文評價了此次臺商包機返鄉。

　　他在文章中指出，“春節包機”這一兩岸業者積極參與的有利于兩岸來往的舉措，將在兩岸經貿交流記錄中留下光彩的一筆，也將成為將來談判兩岸直航、兩岸直航具體運營時的必要參考點。

　　文章中指出，“包機”返鄉雖然最后成行，但卻被“調包”。“春節包機”的前身是“包機直航”，是在去年10月28日，由臺灣地區“中國臺商發展協會會長”、國民黨“立委”章孝嚴正式提出的。

　　他指出，作為商業經濟活動，原定的“包機直航”的好處體現在三方面：

　　一是給臺商帶來實惠。由于春節期間在祖國大陸的幾十萬臺商集中返鄉過節，運輸能力和旅客數量相差太大，“包機直航”可以增加機位；從上海直接去臺北，與繞道港澳相比，可以縮短三分之二的距離；由于飛行成本大幅減少，票價將隨之大幅度降低；直飛單程由繞道香港起降4次變為起降2次，安全保障概率提高許多。

　　二是給業主帶來利益。本來兩岸航線是效益最高的航線，“春運”更是兩岸航線最為繁忙的時期。“包機直航”中的旅客限制為臺商，有利于客源向臺灣地區航空公司集中，有利于臺灣地區航空公司增收節支。

　　三是給社會帶來希望。如果臺灣當局能夠同意“包機直航”，至少給民眾一個正面信號，兩岸關系將得到改善，“三通”將有可能取得突破。緩和兩岸危機和“三通”直航將會帶來兩岸經貿的大發展，進而為欲振無力的臺灣經濟注入新的活力。

　　文章還指出，如此一件有利臺商有利臺灣的提議，與以往許多有利于兩岸交流和兩岸關系的許多建議一樣，依然沒有得到臺灣當局的呼應。2002年11月12日，臺灣“行政院”做出“準包機、不準直航”的評估結論。15日，“陸委會”的方案出臺，規定為“定點定時、臺商乘坐、單向經營、繞道港澳”。就這樣，“包機直航”被調包為“無直航的春節包機”。

　　文章指出，事實很清楚，改變議題性質的要害，是圖謀實現繞過“一個中國”原則啟動兩岸政治談判，圖謀趁機把“兩岸三通航線”定位為“國際航線”，進而造成“一邊一國的事實”。改變民航性質的要害，是借機宣揚大陸軍事威脅論，既煽動對祖國大陸的敵意，又可阻撓兩岸直航。改變經營性質的要害，是逼祖國大陸放棄對“包機直航”的支持。事實很清楚，“包機直航”原有的“直航含意”被完全剝離，“直航變成曲航”。

　　劉紅在文章中還指出，兩岸“三通”已是主流民意。此次飛越海峽的“春節包機”，在發展兩岸關系方面，在促進兩岸“三通”方面，給兩岸人民帶來四大啟示：

　　一是祖國大陸有誠意。與24年來的兩岸關系一樣，“春節包機”再次證明，在緩和、發展和推動兩岸關系向前邁進方面，在希望臺灣社會安定、經濟發展和政局穩定方面，在保護和照顧臺灣同胞利益方面，祖國大陸不僅充滿誠意，而且措施到位。

　　在目前來說，在幫助臺灣經濟走出困境和穩定臺灣人心方面，“三通”能夠取到無法替代的作用，所以祖國大陸積極支持，在中共十六大的政治報告中，更是提出要采取實際步驟促進“三通”。就“春節包機”來說，之所以能夠實現，就是祖國大陸推動的結果。一句話，只要有利于兩岸關系的事，祖國大陸就支持；只要有利于臺灣同胞的事，祖國大陸就贊成。

　　二是臺灣同胞有愿望。在臺灣各界看來，“兩岸不直航”，第一是不適合兩岸加入WTO后的新經濟格局，不適應兩岸關系迅速發展的需要。第二是繞道港澳，造成時間、成本消耗成倍增加。第三是無助于臺灣經濟恢復元氣。

　　而對“三通”的盼望，在“春節包機”中也得到反映。“春節包機”無法達到原來“包機直航”所能起到的“給臺商帶來方便、給業者帶來利益、給社會帶來希望”的目的，客源大幅減少，但作為“春節包機”當事人的島內民航公司表示，盡管“航運成本不夠經濟，效益不明顯的”，但是“虧本賺吆喝”，為了能在“未來兩岸實質通航時占先機，現在就算賠錢也會攬下生意”。

　　三是技術談判有成果。“春節包機”告訴人們，第一是兩岸的經濟活動要避免政治干擾。祖國大陸的立場明確，臺商在大陸的發展是雙贏互利的。可以說，“春節包機”為以后“三通”談判提供了可借鑒的經驗。

　　四是臺灣當局在拖延。從政治上講，陳水扁當局在島內推行“漸進臺獨”的同時，在兩岸關系上的著力點，是限制兩岸各種交流和經貿來往，為島內日益增高的“大陸熱”降溫，以隔絕和斬斷兩岸的同胞情，也就是說兩岸來往越少越好，“三通”當然成為他們集中圍堵的目標。從經濟上講，一方面臺灣經濟衰退，需要大陸市場為島內經濟輸血；一方面通過發展與大陸的經貿關系，壯大“臺獨”的綜合實力。

　　因此，在“三通”已經成為社會主流民意之下，陳水扁當局已經進入怪圈循環之中，一方面陳水扁當局緊盯著“三通”將帶來的經濟上的好處，一方面政治上做著破壞兩岸關系、拖延“三通”的事。陳水扁當局最為理想的結果，是李登輝前不久所說的“只要‘一邊一國’，‘三通’、‘四通’都沒有關系”。

　　文章在最后指出，顯然，“三通”這一經濟問題，已經被陳水扁當局作為進行政治上分裂祖國活動的籌碼。在“春節包機”即將啟動之際，也請臺灣當局思考三點，一是24年來的兩岸關系和兩岸經貿的發展，證明臺灣沒有吃虧。二是“三通”是不可逆轉的趨勢，違反經濟規律和民心民意的事少做為好。三是與其整天在挖空心思的推出一個又一個“臺獨”提案，還不如學習“包機直航”的提議人，多為民生考慮一下。