中新網(wǎng)1月20日電 中國外長唐家璇20日在紐約舉行的聯(lián)合國安理會反恐問題外長會議上發(fā)言，闡明了中國政府在反恐方面的原則立場。

　　唐家璇在發(fā)言中說，中國堅定支持并積極參與國際反恐斗爭，推動聯(lián)合國發(fā)揮主導作用。中國認真執(zhí)行安理會有關決議，加入了絕大部分反恐公約，并積極倡導區(qū)域反恐合作，加強亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、東盟地區(qū)論壇的反恐斗爭。中國在“平等合作，雙向互利”基礎上，與有關國家開展了富有成效的雙邊反恐合作。

　　中國國內(nèi)各部門也加大了對恐怖主義的打擊，在立法、航空、金融、海關等領域采取一系列措施，防范恐怖事件的發(fā)生。《中華人民共和國刑法修正案》明確將恐怖行為和恐怖融資定為犯罪。中國公安部還專門成立反恐局。中國的銀行系統(tǒng)積極籌建反洗錢金融交易支付監(jiān)測中心。

　　唐家璇指出，“東突”恐怖勢力長期與“基地”組織相互勾結，在中國新疆和中亞地區(qū)等制造了多起恐怖暴力活動，嚴重威脅該地區(qū)的和平與安全。隨著“東突”恐怖勢力所犯罪行不斷披露，越來越多的國家認識到“東突”的恐怖本質(zhì)，對中國政府有關打擊行動給予越來越多的理解與支持。去年9月，安理會將“東突厥伊斯蘭運動”列入恐怖組織名單，表明“東突”組織已為世人所唾棄。

　　唐家璇說，中國政府愿與有關各方攜手合作，有效地打擊“東突”恐怖勢力，保障中國各族人民和平、安定的生活，維護地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

　　附:唐家璇發(fā)言全文

　　主席先生：

　　恐怖主義是全人類的公敵，威脅著國際和平與安全。新年伊始，我們聚集在安理會的莊嚴大廳，全面回顧國際反恐合作，討論今后工作重點和方向，具有重要意義。

　　“9·１1”襲擊事件過去一年多了，這一慘絕人寰的事件依然時時縈繞于心。然而，這一恐怖主義造成的人類悲劇遠未結束：從印尼巴厘島的惡性爆炸，到莫斯科劇場的野蠻綁架，再到肯尼亞蒙巴薩的突然襲擊。所有這些都使國際社會對恐怖主義危害有了更深刻的了解，對人類面臨的安全威脅有了更新的認識，對加強反恐合作有了更迫切的要求。

　　主席先生，

　　頻發(fā)的恐怖事件深刻折射出國際社會面臨的深層次問題。地區(qū)沖突的此起彼伏，民族種族的相互仇視，為恐怖分子策劃、實施罪惡活動披上了各種外衣；長期落后，貧富鴻溝，社會不公，成為恐怖活動滋生和蔓延的溫床；迅猛發(fā)展的經(jīng)濟全球化和信息化，使恐怖活動獲得快捷的傳播手段；不同文明之間的差異和缺乏理解，讓恐怖主義得以撞騙橫行。

　　中國國家主席江澤民在不久前召開的中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上明確指出，要反對一切形式的恐怖主義，加強國際合作，標本兼治，防范和打擊恐怖活動，努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。中國政府一向主張，反恐應目標明確，證據(jù)確鑿。反恐不能有“雙重標準”，也不能與特定的國家、民族或宗教掛鉤。反恐應采取綜合措施，并注意解決好發(fā)展、地區(qū)沖突等問題。

　　當前，國際反恐形勢已發(fā)展到新的階段。從歷史的角度和宏觀的視野來看待和推動國際反恐斗爭，是十分必要的。中國政府認為：

　　一、維護人類和平與安全是反恐的核心。制造全球或地區(qū)動蕩是恐怖分子的目標，也是其賴以生存的條件。中東、伊拉克、阿富汗等熱點問題的長期存在，對國際反恐合作勢必產(chǎn)生影響。我們對此應予特別關注。反恐是為了消除對人類和平與安全的威脅。國際社會采取的措施、手段和方法，都應有助于緩解和解決國際和地區(qū)緊張局勢，而不是相反。國際社會要建立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，為反恐斗爭營造良好的大環(huán)境。

　　二、普遍發(fā)展與共同繁榮是反恐的基礎。哪里有落后、貧窮，哪里就會有沖突、動蕩。一些發(fā)展中國家長期處于戰(zhàn)亂和貧困狀態(tài)，極易為恐怖分子所利用。在促進發(fā)展和加強反恐方面，不應顧此失彼，而應標本兼治。只有在經(jīng)濟上相互促進，共同發(fā)展，才能鏟除恐怖主義滋生的根源。只有縮小貧富差距，推動社會公正與公平，才能使恐怖活動變?yōu)闊o源之水，無本之木。只有真正實現(xiàn)共贏、共享、共存的全球發(fā)展戰(zhàn)略，才能讓恐怖主義失去藏身之地。

　　三、加強文明之間的溝通與融合是反恐的保障。恐怖主義是不同文明、民族和宗教面臨的共同敵人。所有國家和民族、不同文明和宗教，都擁有各自的歷史、習俗及信仰。應倡導相互尊重，和睦共處，求同存異，兼容并蓄。文明的多樣性是人類進步的源泉之一。反恐絕不可加劇民族矛盾、宗教仇恨、文明沖突和人民隔閡，而應成為不同文明相互交流和借鑒的新契機，對話與融合的新起點，共同進步和繁榮的新動力。

　　四、推動和深化國際合作是反恐的關鍵。恐怖主義是全球性的挑戰(zhàn)，必須由各國攜手合作，共同應對。過去一年多的事實表明，任何一方都無法，也不應置身事外。國際反恐斗爭的勝利有賴于國家間的團結與協(xié)作，有賴于明確及共同的行動，有賴于切實以《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則及公認的國際法準則為指導。

　　反恐是一場艱巨的持久戰(zhàn)，涉及到方方面面。安理會是國際集體安全機制的核心，在打擊恐怖主義方面責無旁貸，應為各個國家、全球和區(qū)域組織的反恐活動提供指導，推動開展有效的反恐合作。

　　反恐委員會應繼續(xù)監(jiān)督安理會有關決議的執(zhí)行和落實，進一步明確思路，突出重點，詳細規(guī)劃，重在實效。委員會應高度重視發(fā)展中國家的反恐能力建設問題，要有新辦法、新舉措，特別是盡快確定政策目標和優(yōu)先領域。

　　主席先生，

　　中國是一個熱愛和平、珍惜和平、維護和平的負責任國家。我們堅定支持并積極參與國際反恐斗爭，推動聯(lián)合國發(fā)揮主導作用。我們認真執(zhí)行安理會有關決議，加入了絕大部分反恐公約。我們積極倡導區(qū)域反恐合作，加強亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、東盟地區(qū)論壇的反恐斗爭。我們在“平等合作，雙向互利”基礎上，與有關國家開展了富有成效的雙邊反恐合作。

　　中國國內(nèi)各部門也加大了對恐怖主義的打擊，在立法、航空、金融、海關等領域采取一系列措施，防范恐怖事件的發(fā)生。《中華人民共和國刑法修正案》明確將恐怖行為和恐怖融資定為犯罪。中國公安部還專門成立反恐局。中國的銀行系統(tǒng)積極籌建反洗錢金融交易支付監(jiān)測中心。

　　主席先生，

　　中國是恐怖主義的受害者之一。“東突”恐怖勢力長期與“基地”組織相互勾結，在中國新疆和中亞地區(qū)等制造了多起恐怖暴力活動，嚴重威脅該地區(qū)的和平與安全。隨著“東突”恐怖勢力所犯罪行不斷披露，越來越多的國家認識到“東突”的恐怖本質(zhì)，對中國政府有關打擊行動給予越來越多的理解與支持。去年9月，安理會將“東突厥伊斯蘭運動”列入恐怖組織名單，表明“東突”組織已為世人所唾棄。中國政府愿與有關各方攜手合作，有效地打擊“東突”恐怖勢力，保障中國各族人民和平、安定的生活，維護地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

　　謝謝主席先生。