評論：中俄軍演開創全新模式 破解世界反恐難題

　　中俄軍演：深化戰略互信 維護地區和平

　　7月27日至8月15日，中俄兩國在俄羅斯車里雅賓斯克舉行“和平使命-2013”聯合反恐軍演。目前演習已結束兵力投送階段，進入戰役籌劃階段。

　　自2005年首次舉行以來，“和平使命”系列軍演如今已進入第九個年頭，它的成功舉辦深化了中俄戰略互信，增進了相互了解，維護了地區和平與安全。

　　作為國際舞臺上舉足輕重的大國，中俄參加上合組織框架下的多邊或雙邊聯合軍演既是履行國際義務，也是保障自身和地區安全的實際需要。

　　從外部看，中俄都與中亞接壤。中亞地區安全環境較為脆弱，極易遭到外部恐怖勢力威脅。以鄰國阿富汗為例，塔利班從未銷聲匿跡，近年來甚至屢呈反攻勢頭，其他極端勢力和恐怖勢力的活動更是此起彼伏。加上美國急于擺脫阿富汗“泥潭”，中亞地區或面臨新的安全挑戰，出現新的不穩定因素，直接毗鄰中亞的中俄顯然難以獨善其身。

　　從內部看，中俄都深受恐怖主義之害，“東突”恐怖勢力和車臣恐怖分子活動猖獗，屢次制造暴力事端。因此，打擊恐怖主義是中俄共同利益所在，聯合演習劍指恐怖主義順理成章。隨著國際反恐斗爭的進一步開展，“和平使命”系列軍演越來越彰顯其前瞻性和預見性。

　　“和平使命——2013”聯合軍演也是貫徹落實中俄兩國元首關于深化軍事領域務實合作共識的重要舉措，意義重大。此次軍演具有與以往不同的多方面特點：軍演首次由俄羅斯中部軍區和中國沈陽軍區兩大重量級軍區的官兵直接參與，開創了全新的演習模式，演習設置接近實戰，具有較高的實用操作性、指導性和針對性。

　　從實施情況來看，演習分為三個階段——兵力投送與部署、戰役籌劃和戰役實施，形成了機制化、制度化的做法。兩軍戰略層面達到良性互動，演習機制日趨成熟。

　　中俄舉行聯合軍演，是為世界和平與穩定貢獻一份力量。雙方在首次舉行“和平使命”軍演之際就表示，演習符合《聯合國憲章》的宗旨和原則，遵循公認的國際法并尊重其他國家主權和領土完整，具有合法性和正當性。

　　同時，與某些國家動輒拿地區問題說事、搞軍事同盟、拉幫結派的做法不同，“和平使命”系列軍演不針對第三方，不涉及第三國利益，充分體現了中俄不結盟、不對抗、不針對第三國的新型國家關系原則。

　　中俄舉行軍演的出發點是維護、鞏固、發展中俄全面戰略協作伙伴關系，提高戰略協作水平，增強兩軍互信，深化務實合作，維護地區和平穩定，提高共同應對恐怖主義威脅的能力。這為國際反恐合作提供了新的借鑒與合作模式。

　　打擊恐怖主義是一個世界性的課題。反恐不能指望某個國家或集團的單打獨斗，而要依靠各方的協同合作。“和平使命”系列軍演，為破解世界反恐難題提供了思路。（聶云鵬）