美議員稱加拿大公司助中國研發(fā)武直10 要求嚴(yán)懲

　　美國兩名重量級(jí)聯(lián)邦參議員8月6日聯(lián)名呼吁美國政府對(duì)一家加拿大航空企業(yè)“采取更嚴(yán)厲的懲罰措施”，理由是這家公司向中國出口軍事軟件，違反了美國法律。今年6月，美國媒體熱炒財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)美國航空航天企業(yè)聯(lián)合科技的子公司——加拿大普拉特·惠特尼公司(簡(jiǎn)稱普惠公司)為獲得中國市場(chǎng)合同，對(duì)華出口“有助于研發(fā)武裝直升機(jī)”的相關(guān)軟件。普惠公司最終同意向美國政府支付7500萬美元罰款，結(jié)束該案。但美國兩名參議員認(rèn)為，7500萬美元的罰款“遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”，還建議取消該公司的美國合同，并追究交易責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)此，加拿大國防和安全工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蒂姆·佩奇稱，華盛頓在此事上表現(xiàn)得如此大張旗鼓，“應(yīng)當(dāng)是受到美國總統(tǒng)大選的影響”。

　　據(jù)加拿大通訊社7日?qǐng)?bào)道，今年6月底，普惠公司在美國聯(lián)邦法庭上承認(rèn)，該公司與聯(lián)合科技的另一家子公司美國漢勝向中國出口的計(jì)算機(jī)程序“有助于中國成功研發(fā)首架攻擊直升機(jī)武直—10”，普惠公司對(duì)“違反美國出口管制法律”和“虛假陳述”等兩項(xiàng)聯(lián)邦刑事指控認(rèn)罪，三家公司同意向美國政府支付7500萬美元。美國媒體當(dāng)時(shí)稱，該加拿大公司對(duì)華“軍售”是為了獲得中國市場(chǎng)價(jià)值20億美元的直升機(jī)合同。

　　8月6日，美國參議院軍事委員會(huì)成員、參議員麥凱恩和卡爾·列恩聯(lián)名致信美國國防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔和國務(wù)卿希拉里，呼吁除了普惠公司已經(jīng)繳納的7500萬美元罰款外，奧巴馬政府“還應(yīng)當(dāng)施加進(jìn)一步的懲罰措施”。兩名議員表示，對(duì)該公司觸犯美國法律的行為“可能給我們的國家安全造成顯著危害”感到擔(dān)憂，因此要求五角大樓“考慮暫停或禁止這家總部位于加拿大魁北克省的公司獲得美國的國防合同”。這兩人還呼吁，應(yīng)對(duì)這三家公司的官員“采取進(jìn)一步的行動(dòng)”，“普惠公司為向中國非法出口軟件而向美國司法部認(rèn)罪，但還沒有任何經(jīng)理或雇員由于犯罪行為而承擔(dān)個(gè)人責(zé)任”。

　　《加拿大財(cái)經(jīng)報(bào)》7日發(fā)文稱，從法律角度看，美國從1989年起對(duì)中國實(shí)施武器禁運(yùn)，其中包括軍民兩用技術(shù)，普惠公司正是在這一點(diǎn)上“違反了美國法律”。貿(mào)易專家則認(rèn)為，對(duì)于加拿大的國防工業(yè)來說，這樁案子顯然發(fā)生得不是時(shí)候，因?yàn)槿A盛頓目前“正在重新定義武器協(xié)議中的某些部分，以強(qiáng)化與幾乎所有總部不在美國的軍事供應(yīng)商有關(guān)的條款”。如果發(fā)現(xiàn)外國供應(yīng)商違規(guī)“對(duì)華軍售”，美國將廢除相關(guān)合同。而普惠公司的美國分部恰好為F—35噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)制造引擎。

　　加拿大和美國毗鄰，其軍事工業(yè)由于本國市場(chǎng)狹小，大量承擔(dān)美國武器的分系統(tǒng)、零部件制造業(yè)務(wù)，對(duì)美國市場(chǎng)依賴度極高。據(jù)加拿大國防和安全工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，加拿大每年共出口價(jià)值64億美元的武器系統(tǒng)，其中價(jià)值49億美元的武器出口到美國，是美國第三大海外軍火供應(yīng)商。加拿大通訊社7日引述國防和安全工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)佩奇的話稱：“加拿大非常認(rèn)真地承擔(dān)《國際武器貿(mào)易條約》的義務(wù)，因?yàn)槊绹�市�?chǎng)對(duì)我們的國防工業(yè)十分重要，也因?yàn)楸泵绹�防工業(yè)的基礎(chǔ)是一個(gè)整體。”

　　美國曾多次以國際武器貿(mào)易條約和對(duì)華軍事禁運(yùn)為由，阻撓其他國家對(duì)中國的武器出口，較著名的例子包括向以色列施壓、迫使后者單方面撕毀幫助中國升級(jí)無人機(jī)和研發(fā)預(yù)警機(jī)合同等。有分析指出，這些施壓的共同特點(diǎn)一是被施壓國的防務(wù)安全嚴(yán)重依賴美國，同時(shí)和美國軍工業(yè)有密切利益關(guān)聯(lián)；二是其向中國出口的武器、技術(shù)含有美國專利，或與美國公司有關(guān)。《加拿大財(cái)經(jīng)報(bào)》7日援引渥太華大學(xué)防務(wù)問題專家勒加斯的分析稱，此次加拿大普惠公司遭美國調(diào)查很大一部分是因?yàn)槠涫敲绹�企業(yè)的分公司，但加拿大需要警惕的是，美國政客會(huì)不會(huì)將矛頭對(duì)準(zhǔn)那些“純加拿大公司”的對(duì)外技術(shù)銷售。（陳一鳴 陶短房）