澳洲留學(xué)的私校信譽危機還陰霾重重，日前又傳出“高達20%的澳大利亞大學(xué)疑為‘居留權(quán)工廠’”的說法。日前，在澳大利亞駐廣州總領(lǐng)事館教育處的新春媒體見面會上，澳洲方面對“居留權(quán)工廠”的真實情況作出了迅速的澄清。據(jù)記者觀察，受此番信譽危機影響較小并且以廣州和深圳代表的廣東地區(qū)學(xué)生簽證申請量居全國首位，顯示出了強大的留學(xué)生命力。一波三折的是，來自澳洲官方的姿態(tài)也表明，今后“先留學(xué)后移民”的傳統(tǒng)路徑越來越窄，導(dǎo)致不少中介機構(gòu)直呼“澳大利亞移民留學(xué)的黃金時代已經(jīng)結(jié)束”。

　　正規(guī)大學(xué)也成“居留權(quán)工廠”？

　　據(jù)澳領(lǐng)館的官員介紹，“居留權(quán)工廠”的提法源自澳大利亞前議員貝爾德，他此前受澳大利亞政府的委托開展《2000年海外學(xué)生教育服務(wù)法案》的復(fù)審。在剛剛公布的復(fù)審報告中，貝爾德表示有大約1/5的澳大利亞的私立職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)院以讓國際學(xué)生獲得永久居留簽證為辦學(xué)目的，成為了辦理“永久居留權(quán)的工廠”。不過，據(jù)記者觀察，受到最近澳洲私校倒閉潮的負面效應(yīng)影響，這個說法被坊間進行演繹和重新解讀，并有把澳洲正規(guī)大學(xué)也“牽連”進“居留權(quán)工廠”的嫌疑。

　　“無論是在他的正式報告或口頭的評論中，都從來沒有提及20%的澳大利亞大學(xué)疑為‘居留權(quán)工廠’。一些人士錯誤地將他所提到的私立學(xué)院翻譯和理解成了‘大學(xué)’。”在媒體見面會上，澳領(lǐng)館教育處官員表示，澳大利亞具備嚴格的教育質(zhì)量保障體系，特別是所有的大學(xué)和公立的職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)院(通常稱為T A FE學(xué)院)為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育和培訓(xùn)課程。他們辦學(xué)的理念與目標與個別以開設(shè)移民課程為主的私立學(xué)院完全不同，不能混為一談。

　　記者還獲悉，澳政府計劃采取一系列的措施確保繼續(xù)向海外學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育和服務(wù)，《2000年海外學(xué)生教育服務(wù)法案》是其中最重要的一環(huán)。目前這項工作已取得了實質(zhì)性的進展，此舉有望更好地保障國際學(xué)生權(quán)益。

　　簽證申請量廣州深圳領(lǐng)跑全國

　　盡管從去年底開始澳洲留學(xué)國內(nèi)市場遭遇“信譽危機”，不過來自官方的數(shù)字統(tǒng)計表明赴澳留學(xué)依然比較樂觀。

　　據(jù)澳洲駐廣州總領(lǐng)事館教育處教育事務(wù)助理張雋華向本報記者提供的數(shù)據(jù)，去年在澳大利亞留學(xué)的中國學(xué)生總?cè)藬?shù)約為11 .8萬人；截至12月，中國學(xué)生在澳大利亞院校各類課程的累計注冊總?cè)藬?shù)為15 .5萬，比上年同期增長了18%.其中42%的中國學(xué)生選擇就讀高等教育(主要為本科學(xué)士學(xué)位課程及授課式碩士學(xué)位課程)。至于更多人關(guān)注的簽證問題，去年財政年度中國地區(qū)的學(xué)生簽證簽發(fā)量約35000份，簽證申請的成功率為90%，其中電子簽證的成功率為94%.值得一提的是，以廣州和深圳代表的廣東學(xué)生簽證申請量占中國學(xué)生簽證申請總量的10%，位居全國首位，比上一年大增24%.

　　焦點探討

　　今后赴澳留學(xué)不應(yīng)以移民為最終目的？

　　在見面會上，移民緊缺職業(yè)列表的取消成為各界關(guān)注的焦點。上月底，澳洲忽然宣布技術(shù)移民新政，取消原先的緊缺職業(yè)清單(M O D L)，實施新的緊缺職業(yè)清單。對于更偏向走移民路線的深圳留學(xué)生而言，此舉在一定程度打擊了留學(xué)澳洲的熱情。甚至不少深圳中介機構(gòu)專家直呼，“澳大利亞移民留學(xué)的黃金時代已經(jīng)結(jié)束”。

　　那么，政策的變革對留學(xué)將產(chǎn)生哪些影響？留學(xué)生該如何應(yīng)對？澳洲出臺的移民上的一系列政策，是否意味著要徹底斬斷以往留學(xué)和移民之間的密切聯(lián)系？解鈴還須系鈴人。澳領(lǐng)館教育處官員坦言，赴澳大利亞留學(xué)的任何人均可通過申請學(xué)生簽證前往澳大利亞，以短期居留的方式就讀一所院校，并在相應(yīng)期限內(nèi)完成學(xué)業(yè)。盡管有許多海外學(xué)生畢業(yè)后決定申請永久居留權(quán)，但申請永久居留權(quán)是一個完全獨立于學(xué)生簽證的過程；沒有人能保證曾持學(xué)生簽證的申請人一定符合獲得永久居留權(quán)的條件。“非常重要的一點是，發(fā)放學(xué)生簽證的目的，是方便申請人就學(xué)深造；而一般技術(shù)移民計劃則完全以澳大利亞勞工市場的需求為導(dǎo)向。”

　　“由于一般技術(shù)移民計劃會不斷調(diào)整以適應(yīng)澳大利亞的經(jīng)濟需求，我們再次建議，學(xué)生不應(yīng)以移民為最終目的選擇留學(xué)專業(yè)。”有官員對記者表示，絕大多數(shù)澳大利亞教育機構(gòu)并不提供單純以獲得永居權(quán)為目標的課程，有相當大比例的國際學(xué)生在學(xué)成后選擇回國發(fā)展。而對于此番“技術(shù)移民的調(diào)整將根本上影響澳洲國際教育產(chǎn)業(yè)”這種說法，澳領(lǐng)館方面則認為“是不成立的”。

　　移民市場

　　美國賓州投資移民項目來深“招募”企業(yè)主

　　記者從深圳出國行業(yè)獲悉，上周美國賓州州政府商務(wù)部(D C E D )來深圳推廣賓州水廠(Water Utility)項目，該項目擬在全球接收100個投資名額。

　　據(jù)深圳澳德華總經(jīng)理謝炎武向記者介紹，美國的三大公營事業(yè)分別是水、電以及污水處理，而這三項政府都必然參與，尤其是水。雖然美國的公營事業(yè)現(xiàn)在由于服務(wù)質(zhì)量及利潤的問題已經(jīng)大都開放民營，但還是屬于政府管制的項目，投資賓州水廠項目，不必擔心投資資金的安全保障問題。謝炎武還表示，一般情況下一個新政策開始執(zhí)行后，在初期都有個調(diào)整寬松時期，因此現(xiàn)在對投資移民美國來說是個好機遇。據(jù)記者了解，該政府方案名額只有100名，且同步在全世界發(fā)行。

　　據(jù)記者觀察，今年以來名目繁多的美國投資移民項目不斷出現(xiàn)，投資50萬美元辦移民能否成功轉(zhuǎn)成無條件綠卡？能否兌現(xiàn)承諾并如期返還投資？有業(yè)內(nèi)人士對此分析認為，美國投資移民(E B-5類)可說是全世界較具彈性的移民方案之一，它對投資人的年齡、商業(yè)背景、經(jīng)歷或語言能力均無設(shè)限，獲得簽證的綠卡持有人也不需要持續(xù)性地實際居住在美國境內(nèi)，因此投資者可以方便地維系他們在國內(nèi)的原有的事業(yè)和聯(lián)系。在業(yè)內(nèi)看來，此項目保證申請人順利獲得無條件綠卡的關(guān)鍵在于投資的50萬美元能否在2年內(nèi)持續(xù)地直接或間接產(chǎn)生10個就業(yè)機會。(盧亮)