4日，深圳市首次留學人員基本情況調查報告出爐，調查結果顯示，截至2008年底，深圳市引進留學人員總數突破3.6萬人，名列全國前茅。而來深的留學人員中更有80%屬非深籍貫留學人員，更有28.6%來深的留學人員選擇創業，顯示深圳仍處于吸引人才的“制高點”上。深圳市人社局副局長李明透露，海外高層次人才認定標準已上報市政府，海外人才獲住房、國際旅費、子女就讀等多項優惠。

　　過去三年留學人員增至近2萬人

　　“21世紀什么最貴，人才。” 據深圳人力資源和社會保障局副局長李明介紹，本次“摸底”針對的是所有在深工作、創業的留學人員，應是最全面，最準確的。

　　調查結果顯示，從2001年起，深圳已連續8年引進留學人員超過1000人，近年來更是成倍大幅增長，呈現“扎堆”現象。

　　在2001~2003年間回國來深留學人員人數為4381人，2004~2006年來深有7909人，2006~2008年來深的猛增至18831人。深圳的留學人員數量實現翻番，并居全國各城市前列。至今為止，今年到深圳外國專家局登記辦理資格證的留學生人數已達1117名。

　　從留學人員的留學國別和地區來看，來深留學人員留學英美澳位居前三位；留學英國占34.1%，美國占14.1%，澳大利亞占9.7%。

　　落戶深圳逐年增多

　　調查結果顯示，來深留學人員的學歷層次普遍較高，碩士以上學歷的占77.7%；所學專業范圍較廣，經濟學、管理學以及理學類排在前三位，專業結構符合深圳產業結構需求。另一方面，留學人員年輕化趨勢明顯，20~30歲超過一半，其中26~35歲的占47.1%。

　　而與北京、上海的“海歸”不同的是，來深“海歸”有80%以上原來為非深圳籍貫，留學人員落戶深圳逐年增多。李明表示，這一方面與深圳高等學府欠缺有關，另一方面更是因為深圳在吸引海外人才方面依然具有比較優勢。

　　調查顯示，81%的留學人員來深動機是看中深圳工作和生活環境。

　　來深的留學人員中更有28.6%選擇創業，目前全市共有留學人員企業1512家，“海歸經濟”迅速崛起壯大。

　　分三類享房貼

　　對前段時間沸沸揚揚的海外高層次人才的認定標準一事，李明副局長表示，已制定完畢并上報市政府，廣泛征集意見后，年底前，留學人員將自有一套認定標準并享受相應的待遇。

　　在住房上，海外人才認定標準將參照去年的“1+6”文件，留學人員分為A、B、C類享有相應的住房補貼。“據我所知，科工委上半年已對高新技術行業的中級以上人員的住房問題作調研，相信不久會出臺相應的住房政策。”李明說。

　　另一方面，針對留學人員的需求，將增加國際差旅費、研習進修的補貼。

　　特別在留學人員子女就讀問題上，深圳將對留學人員子女到港就讀國際學校或在深就讀國際學校給予一定的資助和補貼。

　　將籌建多個留學生創業園

　　從本次調查反饋的結果來看，李明透露，下一步深圳將加大留學生孵化平臺的建設。據了解，深圳現有8個留學生創業園，集中在南山、龍崗兩區。

　　“現有的創業園未能滿足留學生的創業需求，很多創業園都出現了‘排隊’進園的情況，而出來創業的留學生企業也有產業化的困難，除了要建創業園外，留學生產業園也在我們考慮之內。”李明副局長進一步表示，深圳將取消留學人員企業享受優惠的“園內園外有別”的規定，讓未能進入留學生創業園的企業同樣享受創業優惠。

　　據了解，按去年頒布的《關于加強高層次專業人才隊伍建設的意見》，留學人員創辦高增長型企業進駐產業基地的，可獲一次性資助50萬元。此外，市財政每年撥出3000萬元作為留學人員創業前期的補貼資助。(廖嘉明)