1　車怎比房還“矜貴”？

　　●業主自有車位，月管理費仍高達60元～800元，遠高于同一小區的住宅管理費。

　　陳先生：小區房子一個月包括公共水電等管理費是180元左右，但按照停車場地理位置的不同，車位管理費竟然從200元～600元不等。同樣都是管理費，為什么兩者會相差好幾倍？

　　廣東正大聯合律師事務所合伙人李瑾認為，車位包括開發商產權車位和業主自有車位。開發商產權車位執行物價部門公布的政府指導價，但后者到現在都沒有指導價，導致業主與物管協商價格時比較弱勢。廣東省高級人民法院副庭長王宗仁表示，車位管理費在性質上屬于面向廣大消費者的公益性服務或壟斷經營行業收費。此類交易或服務的價格，應當由政府部門實行指導價或政府定價，必要時還應當通過成本調查、聽證等程序來確定。

　　對此，廣東省物價局市場監督處處長莊振錫答復：我們今年一定將車位管理費列入政府指導價的范圍。

　　2　停車丟物認倒霉？

　　●收費停車場宣稱“只提供場地，不負責保管車輛及車上財物”。

　　鄺先生：上月和朋友去天河體育中心附近吃飯，鄺先生在酒樓服務生的指引下將車停在了某地下停車場。飯后取車時，鄺先生發現車丟了。停車場負責人認為，收取的費用并不包括要對車輛的保管負責，只是使用場地的費用。

　　廣東格林律師事務所合伙人周群表示，這要看車主與停車場是租賃關系還是保管關系。如果是前者則不負責相關安全，后者則需負責。“我個人認為我們去停車場，交費就形成了保管關系。但現在停車場，特別是咪表停車，把保管關系轉化成為租賃關系。咪表‘停車設備使用費’不負責安全，這屬于霸王條款，侵害了消費者權益。廣州市政府部門出臺相關標準時沒有聽證，征求市民意見，過多保護了咪表經營公司。”

　　3　羊城通押金不聽證？

　　●辦一張“羊城通”，須收押金30元，遠遠高于其實際成本。

　　周小姐：2005年在一經營卡類的小店買了張普通羊城通。店主說卡內已含50元交通費，另外還要交30元押金，因此售價要80元。押金要怎么退？據店主介紹，只要拿卡到相應的交通部門去退時，就能拿回。可是店主也沒有給她開具任何有關退還押金的憑證，這樣也能退嗎？

　　廣東大同律師事務所主任朱永平表示，十大潛規則中，三個涉及到卡。我國目前對押金，在法律法規行政規章上規定得不多，更多是由企業單方面制定的潛規則。目前羊城通制定的須收押金30元，肯定是霸王條款。如何來制約，需要消委會在政府部門的帶領下，促使羊城通公司把霸王條款演變成公共條款，要按照價格法等舉行聽證，制定一個大家都滿意的公共條款。

　　廣東商學院商業流通經濟研究所所長王先慶認為，潛規則之所以存在是因為“明規則”太少。

　　4　收開機費標準呢？

　　●電器售后服務，不管最終檢測結果如何，拆開外殼即強行收取100～500元不等的“開機費”。

　　賈小姐：2004年購買了一臺全自動洗衣機，最近從滾筒與機身間隙處散發出陣陣惡臭，懷疑是老鼠鉆進了滾筒縫隙處。于是，她找來了附近一家電器維修店的工作人員，工作人員一開口就要200元的“開機費”，其它費用另談。賈小姐認為，自己的洗衣機并沒有出現故障，不應該交所謂的“開機費”，而工作人員則堅持“要拿出死老鼠必須開機”，因此“開機費應該要收”。

　　廣東合邦律師事務所主任黃志威認為，要打破潛規則，政府不能缺位。收取開機費，從法律上說服務尚未開始，是毫無道理的。上門維修的，可以收上門費，但再收開機費肯定不合理。消費者送上門，如果有故障，按章收費即可。修理行業等，這種最為基本的服務也應該有標準。

　　5　特價機票“身價”低？

　　●特價機票不改簽、不退票。

　　購買過特價機票的市民都知道這一條款，可是多年來已經成為約定俗成的“行規”，難道特價機票真的低人一等，無權改簽退票嗎？

　　廣東合邦律師事務所主任黃志威表示，打折機票和全價票在法律上，航空公司應承擔的義務是一樣的。打折機票實際上是航空公司的一種市場行為，不是對消費者的恩惠。合同法規定，航空公司負有退票和改簽的義務。特價機票不改簽、不退票雖然在機票上有明示，屬于格式條款，并未與消費者協商，也是一種霸王條款，是無效的。

　　6　信用卡全額罰息理所當然？

　　●在還款期前已還部分款項，但到還款期后，仍需按全部透支款付息。

　　謝小姐：在規定的時間內一月還款1010元，因自動存款機只能存入百元面額鈔票，在存入1000元以后，謝小姐犯了難，自己辦的是廣發信用卡，但沒有相應的廣發儲存卡可轉賬10元錢。于是，謝小姐只是在還款的規定時間內還了1000元。在銀行寄來的對賬單時，謝小姐驚訝地發現，自己被扣了30多元的利息，仍然按照全部透支款付息。

　　廣東大同律師事務所主任朱永平認為，銀監部門一旦確定全額罰息不合法，應大膽取締。中國銀行業監督委員會廣東銀監局辦公室副主任王敏卻表示，信用卡透支對銀行屬于被動借貸行為，風險較高。從合同信譽角度看，到期內就該還款，如果未能全額還款，即構成信用違約，理應支付罰息和違約金。

　　7　多余婚紗照還得高價買？

　　●婚紗和藝術攝影，多拍照片或底片，消費者需另外高價購買。

　　王小姐：在影樓訂了一套價值5000元的婚紗套餐，協議拍攝照片為120張，但在實際拍攝時，攝影社夸她人靚氣質好，當場一氣就拍了350多張，王小姐心里也樂開了花。但令她高興不起來的是，影樓告之，想要那多余的230張，還得另外再花5000元，算起來，原價5000元的套餐實際將花費1萬多元。

　　廣東省高級人民法院副庭長王宗仁表示，“潛規則”的破解點在于消費者的肖像權。消費者有權決定，含有自己形象的載體的去留，包括：占有、使用、處分。影樓應根據消費者的指示，處置通過攝影服務取得的照片或底片。其中，約定范圍內的照片應按照約定交付消費者；多拍照片如消費者需要的，應無償交付消費者，最多收取合理的沖洗費用，不得盈利。消費者不需要的，應即銷毀；底片如消費者需要的，應無償交付消費者，消費者明確要求銷毀的應即銷毀。

　　8　美容連鎖變相“吞卡”？

　　●通過更改服務點等方式，增加消費成本，從而賺取額外利潤。

　　某顧客在一家美容機構的分店辦了卡，不久后，這家分店關門，美容機構讓她到另一家分店消費，堅持說不能退卡。后來，因為消費起來不方便，這位顧客干脆棄權，當這張卡白扔了。

　　廣東環球經緯律師事務所主任江波提出，要控制在法律上很簡單。消費者在卡里的錢相當于在店家的存款，隨時提款，店家無權阻撓。由此產生的優惠，在存款關系存在時可以享受，但消費者也有權把錢提出來，不享受這些優惠。其次，從合同角度看，店家取消連鎖店，改變了對消費者服務的條件，店家存在違約行為，消費者有權解除合同關系。

　　9　購房配套你受益我買單？

　　●購買商品房時的一些配套費用，由消費者付費，受益人卻非消費者。

　　王小姐：在黃沙購買了一套價值160萬的一手商品房，按揭貸款商品房時，卻莫名其妙發現自己除了高額房款外，還得負擔一筆房屋保險費。按照貸款額的比例需購買3200元的房屋保險，可購買后卻發現出錢購買的保險，自己不是受益方而是銀行。

　　廣東正大聯合律師事務所合伙人李瑾認為，應該根據誰受益，誰負擔的原則。

　　確定這個原則后，以律師見證費為例，享受服務的開發商和消費者，但僅由消費者買單不公平，侵犯了消費者的公平交易權和自由選擇權。銀行按揭保險費，受益者實際上是銀行，消費者已經向銀行支付了利息，這其中應當包括了投保費用，不應另行收取。

　　10 收了茶位怎么還有服務費？

　　●包間費、最低消費和服務費，收取餐飲茶位費、開瓶費、餐具消毒費。

　　廣東格林律師事務所合伙人周群認為，餐具消毒費和茶位等，屬于餐飲企業所應當提供的必然服務，從合同法角度講，消費者去酒樓消費，雙方即存在服務合同關系，提供干凈的餐具和座位，應視為附隨的合同義務，額外收費不合理。

　　對此，省餐飲協會明確表示，餐飲企業設定這些費用不具有強制性和欺詐性。要收取就應事先予以明示，并公告，尊重消費者的知情權，消費者可以自由選擇接受與否。不過，周群則認為，最低消費即便是公示，屬于格式合同和店堂告示，也帶有很強的強制收費的意味。如果整個行業都設置這種最低消費，實際上就違反了公平交易原則的行為。