廣州市長熱線再次迎來市長坐鎮。副市長曹鑒燎昨日上午先打頭陣，帶領多位職能部門負責人接聽市民電話。他透露，廣州在全省“試水”制定的獨生子女一次性獎勵金發放方案已初步形成，有望于一兩個月內出臺。“凡企業不能解決的問題，由政府負責任地解決。這是最后的政策底線。”曹鑒燎說。

　　為廣泛聽取老百姓關注的熱點難點問題，四位市領導昨日和今日分別到市長專線接聽電話，廣大市民可撥打12345反映民生問題，提出意見建議。

　　“現在老百姓辦事都有難度”

　　上午9時，市長熱線的第一個電話準時響起。來電市民名叫任華深，家住荔灣區清平路和息里，希望政府為其申請公房以改善居住條件。“我自己下崗了，太太退休，26歲的女兒剛大學畢業，一家三口擠在16平方米的房子里，很不方便。”任先生說，現在他隔壁有一間空置的小面積公房，希望房管局能讓他承租，一家人住得寬敞些。

　　曹鑒燎聽后說，任先生的個案可轉交荔灣區房管局辦理，稍后他會致電過問。他又告訴任先生：“讓你的女兒努力工作，做父母的也要多給安慰，讓她別想著工作一兩年就買房，這不太現實。”

　　第三個打進電話的鄧先生,希望市社保局盡快為他辦理視同繳費年限手續,因為材料遞交一年多仍未辦妥。曹鑒燎安慰鄧先生說，因為有關社保的歷史遺留問題很多，可能辦理效率比較低，應多給耐心等待。隨后他感嘆：如果讓公務員再做回普通市民，恐怕真不容易。“想一想，現在老百姓辦事都有難度。”他轉過頭對幾位職能部門負責人說：“說明有些同志，工作時漠視老百姓的要求。”

　　兩個小時的熱線接聽中，曹鑒燎共與9位市民對話。來電反映的涉及拆遷回遷、房屋改建、退休金發放、虛假廣告等問題，曹鑒燎將個案一一轉交相關職能部門處理。

　　“有信心能徹底解決這個問題”

　　“我上次說過獨生子女獎勵金要在三個月內拿出方案，目前已經初步制定。有信心能徹底解決這個問題。”接聽熱線結束后，曹鑒燎頗有把握地向記者表示。今年4月22日曹鑒燎接聽市長熱線時,多位市民反映沒有享受到獨生子女父母的一次性獎勵。這令副市長大為光火，當場要求市人口與計生局在3個月內制定出有關方案。

　　新方案內容目前不便透露，但曹鑒燎保證：“凡企業不能解決的問題，由政府負責任地解決。這是最后的政策底線。”至于獎勵金來源問題，他說將通過財政預算、各方面收支和企業的努力，既能清還“舊賬”，又能解決今后的問題。

　　“這個不是頭痛醫頭、腳痛醫腳的方案。”曹鑒燎打比方道，“我們不會偷懶、也不敢偷懶，如果能挑100斤，不會只挑50斤。但這個過程還需要集體決策。”他介紹，雖然方案已獲得市長張廣寧同意，并得到省有關部門原則上同意，但還必須征求上級部門、各區縣和基層單位、以及專家學者的意見，并等待年底市政府常務會議討論。方案可望將于一兩個月內落實出臺。

　　曹鑒燎認為，出臺該方案是廣州在突破原有政策界限的改革舉措，屬于新生事物。“如果能通過，將是比較好的方案。對歷史遺留問題能徹底解決，今后問題納入各級政府財政預算來解決。”

　　與上次接聽相比,昨日來電投訴獨生子女獎勵金未落實的市民僅有一位。廣州市科學器材總公司退休職工吳桃鳳反映，單位以她不同意移交社會化管理為由，拒絕發放獨生子女獎勵金。曹鑒燎當即表示，除非企業破產，否則獎勵金應當無條件發放。當了解到器材公司效益不錯后，他承諾轉交市國資委督促公司發放獎金。

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　　根據廣東省2002年出臺的《廣東省人口與計劃生育條例》規定:自愿終身只生育一個子女或沒有生育只收養一個子女的職工,退休時由所在單位按當地縣(市、區)上年職工年平均工資額的30%給予一次性獎勵。這筆經費,國家機關、事業單位由財政開支,企業單位的列入成本稅前開支。以此計算,廣州市生育獨生子女的職工退休后可以拿到的獎勵約有1萬元，遠高于北京、上海等地。(記者 黎詠芝 通訊員 穗宣)