新聞回顧：6月27日，朝鮮按計(jì)劃炸毀了寧邊核設(shè)施冷卻塔，并向中方和美方提交了核申報(bào)清單。8月11日，美國(guó)宣布推遲把朝鮮從“支恐”國(guó)家名單中刪除的計(jì)劃。隨后朝鮮宣布恢復(fù)寧邊核設(shè)施的工作。直到10月11日美國(guó)宣布決定將朝鮮從“支恐”國(guó)家名單中除名，朝核問(wèn)題峰回路轉(zhuǎn)。但由于在核驗(yàn)證細(xì)節(jié)上的分歧，六方會(huì)談再次陷入膠著。時(shí)隔5個(gè)月后，12月8日六方會(huì)談重新啟動(dòng)，仍未能取得進(jìn)展。

　　朝核問(wèn)題蹣跚前進(jìn)

　　文/朱克川

　　回顧一年來(lái)的朝核問(wèn)題，可以用八個(gè)字來(lái)形容：吵吵停停，蹣跚前進(jìn)。12月8日至11日，朝核問(wèn)題六方會(huì)談在北京舉行今年最后一次團(tuán)長(zhǎng)會(huì)，也給2008年解決朝核問(wèn)題的所有努力畫(huà)上一個(gè)不是結(jié)尾的分號(hào)。

　　各國(guó)代表在會(huì)上就全面落實(shí)第二階段行動(dòng)、朝鮮半島無(wú)核化驗(yàn)證問(wèn)題以及東北亞和平與安全指導(dǎo)原則等議題進(jìn)行了討論。會(huì)后發(fā)表的“主席聲明”說(shuō)，本次會(huì)議的討論是“認(rèn)真、坦率、深入、建設(shè)性”的，代表們一致同意繼續(xù)推進(jìn)六方會(huì)談，為東北亞和世界的和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

　　這個(gè)總體評(píng)價(jià)是客觀而符合實(shí)際的。但是，這次會(huì)議并沒(méi)有就朝鮮申報(bào)核設(shè)施的驗(yàn)證問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，朝鮮拒絕接受美國(guó)提出的以在現(xiàn)場(chǎng)采取化驗(yàn)樣品的方法來(lái)驗(yàn)證它的申報(bào)是否屬實(shí)。會(huì)后，美國(guó)曾透露出強(qiáng)烈不滿，似乎在考慮是否需要再次把朝鮮列入“支恐”國(guó)家名單，以及是否要繼續(xù)履行對(duì)朝鮮的援助。朝鮮對(duì)此的回應(yīng)姿態(tài)是：如果對(duì)方倒退，我也有棋可走。總的看，事先協(xié)調(diào)過(guò)立場(chǎng)的美韓日三方對(duì)朝鮮在此次會(huì)談中的立場(chǎng)感到失望，但幾方責(zé)任當(dāng)局的正式表態(tài)仍保持著克制和冷靜。

　　這樣的結(jié)局應(yīng)該是在各方的意料之內(nèi)。過(guò)去一年朝核問(wèn)題的進(jìn)展情況，如同在過(guò)去十多年走過(guò)的路程一樣曲折。美朝之間的矛盾沖突時(shí)起時(shí)伏，經(jīng)過(guò)幾個(gè)回合的尖銳交鋒后就出現(xiàn)一些突破，然后又開(kāi)始新一輪對(duì)抗與妥協(xié)。自去年10月3日第六輪六方會(huì)談通過(guò)《落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)》文件以后，經(jīng)過(guò)8個(gè)多月的反復(fù)較量，美國(guó)答應(yīng)有條件地把朝鮮從“支恐”名單刪除，朝鮮向六方會(huì)談各國(guó)提交了它的核項(xiàng)目清單。特別是朝鮮炸毀寧邊核反應(yīng)堆的冷卻塔，半島無(wú)核化取得了振奮人心的進(jìn)展。但是，美國(guó)在“支恐”名單問(wèn)題上的反復(fù)，使得雙方行動(dòng)來(lái)回?cái)[動(dòng)。

　　如今，如何驗(yàn)證朝鮮核設(shè)施的問(wèn)題很快又成為爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)，美方堅(jiān)持要在朝鮮的核設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行采樣核查，朝鮮堅(jiān)決拒絕。美韓日三方協(xié)調(diào)意見(jiàn)，示意要以控制經(jīng)濟(jì)援助來(lái)迫使朝鮮接受要求�，F(xiàn)在，朝鮮核問(wèn)題似乎又陷入了僵局。

　　吵吵停停，進(jìn)進(jìn)退退，是朝鮮核問(wèn)題多年來(lái)的演進(jìn)軌跡�，F(xiàn)在正是美國(guó)新舊政權(quán)交接之時(shí)，韓朝關(guān)系也處于冷卻期，日本的算盤(pán)則是要解決自己的問(wèn)題。在這樣的時(shí)候指望朝鮮作出多少讓步是不現(xiàn)實(shí)的。在六方會(huì)談的框架內(nèi)，朝核問(wèn)題已經(jīng)取得了可喜進(jìn)展。國(guó)際媒體認(rèn)為，奧巴馬政府可能對(duì)朝鮮采取較布什政府溫和一些的姿態(tài)，但美國(guó)的新政府面臨的棘手問(wèn)題很多。所以，朝鮮核問(wèn)題不至于很快惡化，近期內(nèi)想要取得大的進(jìn)展也同樣不易�！�(作者為新華社世界問(wèn)題研究中心研究員)