美國掀起新一波促壓人民幣匯率升值浪潮(2)

　　事實是否真的如此呢？美國傳統基金會著名經濟專家史劍道認為，“看似合理的邏輯背后每一步推論皆是錯誤”。

　　首先，人民幣幣值到底被低估了多少呢？沒人能說得清楚，有人說是10%到30%，甚至有人說50%。但史劍道認為，中國非市場經濟地位以及大量國有企業造成的市場扭曲，使人無法斷定人民幣被低估的幅度。而且每個月的幣值都在變化，難道“雙反關稅”每個月都跟著變化嗎？

　　其次，人民幣升值對減少美國貿易巨額逆差不會起太大作用。最簡單的道理是美國經濟規模遠大于中國經濟規模，因此美國自身政策調整比中國政策調整更有效。稍復雜一些的正確規律是，一個國家的貿易順差或逆差，是該國國民消費和儲蓄結構的反映，也就是說美國貿易逆差是因為美國人消費過度而儲蓄不足。

　　第三，即使人民幣匯率升值，也不意味著美國人的就業機會會失而復得。因為即使從中國進口商品成本增加，那些進口商也會將目標轉向成本更低的越南等國，而不會使這些制造業工作機會從中國轉向美國。一個很簡單的數據就能說明這個問題：2006年美國貿易逆差達到歷史峰值，但當年的失業率是4.6%；而2009年貿易逆差僅是2006年的一半，失業率卻超過9%。

　　難道只有聰明如史劍道者才能意識到問題的實質？美國那么多諾貝爾經濟學獎得主難道不清楚癥結所在？事實并非如此。

　　過去兩年美國在經歷了金融海嘯之后元氣大傷。如今世界探討經濟刺激政策的“退出戰略”方興未艾，美國卻面臨著經濟的再次滑坡。美國芝加哥聯邦儲備銀行行長查爾斯·埃文斯上月表示，美國經濟二次探底的風險已經升高。美國7月二手房銷量較前一個月暴跌27.2%，創1968年有記錄以來的最大跌幅，這一事實證明了查爾斯的論斷。

　　受此影響，美國失業率一直在9%左右徘徊。美國總統奧巴馬的新任首席經濟顧問古爾斯比12日表示，美國的失業率將“持續居高不下”，預期失業率“不會很快放緩。”

　　在11月中期選舉即將來臨之際，難道目前執政的民主黨承認刺激經濟不力？或是過去執政的共和黨承認自己一直在推行錯誤的經濟政策？一些政客和工會領導人如今找到了一個共同而又簡單的“替罪羊”：人民幣匯率。大量的制造業工會渲染“人民幣匯率威脅美國就業”的背后，是美國復雜的利益集團。

　　9月初，美國最大的產業工會美國鋼鐵工人聯合會再次要求奧巴馬政府“針對中國不公補貼進行調查”并“對中國采取行動”。這個工會曾經是奧巴馬競選時的有力支持者。

　　匯率問題已被高度政治化

　　中美圍繞匯率之爭由來已久，在布什政府時就一直存在。不過盡管斗爭激烈，但布什政府的財政部從來沒有給中國帶上“匯率操縱國”的帽子。奧巴馬執政一年后，這個問題又重新浮出水面。

　　按照慣例，美國財政部的報告本應于今年4月15日提交國會。在那個時間節點之前，包括一些國會議員、經濟學家、制造業行會在內的勢力大造聲勢，掀起了一股游說風暴，要求財政部把中國列為“匯率操縱國”，并“采取措施糾正匯率操縱對美國造成的損失”。3月15日，100多名美國國會議員致信奧巴馬，要求美國政府把中國列為匯率操縱國，并對中國輸美產品征收反補貼稅。3月16日，以舒默、格雷厄姆為代表的10余名議員，宣布開始起草有關匯率問題的新議案。

　　但一直推遲到7月的美國財政部《關于國際經濟和匯率政策的半年度報告》，并沒有將中國稱為“匯率操縱國”。現在，11月中期選舉的選戰如火如荼，又一波強壓人民幣匯率迅速升值的風暴逐漸又達到高潮。“此次美國國會是‘玩真的’”、“可能將會通過相關‘雙反關稅’法案”的說法如今甚囂塵上。

　　美國國會和政府是否會冒著中美貿易“核大戰”和中美關系“壓艙石”沉底的風險通過新法案，對中國商品征收“雙反關稅”，人們只能拭目以待。 (記者 楊麗明)