“放心吧，新醫改方案就是要解決這個問題。”昨天下午，全國政協委員、衛生部部長陳竺在回答《羊城晚報》記者提問時稱，新醫改方案實施后，藥價將大幅下降，到時看病難看病貴的老問題肯定會得到很大緩解。

　　取消藥品進院加價制度

　　陳竺表示，公立醫院的改革是此次醫療改革的重點。其中最主要的一項，就是要解決老百姓呼聲最高、委員代表們幾年前就提出來的“醫藥分家”的老問題。

　　他介紹，新方案在對醫院的補償機制方面作了較大的修改。即在醫院實行醫藥分家，取消藥品進院加價制度，建立基本藥物制度。他說，群眾不僅能夠公平享有基本的藥物，而且基本藥物的報銷比例會比較高。

　　另外，公立醫院將逐漸實行理事會領導下的院長負責制。這樣做可限制院長權力過大帶來的弊端。理事會可由院長、專家、政府代表、社保代表等共同組成。

　　陳竺說，接下來的投入要考慮到供需兩方面。一方面將向保障體系投入，做到廣覆蓋，另一方面向服務體系投入，既要考慮醫療包括藥品，也要考慮預防為主的公共衛生。這有助于平衡公平和效率。他還透露，醫改試點城市首批將選擇一些衛生事業發展水平及經濟發展水平較好的城市，可能會以一些典型的中等城市為主。

　　個人自付比重將會下降

　　陳竺說，未來三年城鄉居民基本醫療保障制度的覆蓋目標要達到90%以上，這意味著公共財政對公立醫院的補償會明顯增加，對新農合和城鎮居民的基本醫療保障制度投入會明顯增加，個人自付比重會下降。“應保盡保”一方面是擴面，另外一個就是提高水平，提高水平主要是指大病的補償能力，大病補償的封頂線會達到城鄉居民收入的6倍，補償率大大提高。

　　陳竺表示，對于公立醫院的投入必須保證公益性。衛生部將合理配置衛生資源，大力加強城鄉基層醫療衛生服務體系建設。自2009年開始，在三年內中央重點支持2000所左右縣醫院建設，使每個縣至少有一所縣級醫院基本達到標準化水平。2009年，全面完成中央規劃支持的2.9萬所鄉鎮衛生院建設任務，再支持改擴建5000所中心衛生院。支持邊遠地區村衛生室建設，實現每個行政村都有一個標準化的村衛生室。

　　鑒于去年10月新醫改征求意見稿出臺時，曾遭遇過“內容含糊、看不懂”的質疑，陳竺幽默地說：“這次不會看不懂了，有點文化的人都能看明白。”

　　他透露，醫改新方案有望在“兩會”后向社會公布。 （特派記者張小磊、李曉莉、魯釔山）