物價局被指不作為

　　5月19日下午，湖南省物價局一位人士在“聊天”中對記者稱，目前讓他們頭痛的問題是，隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，藥品品種規(guī)格相當(dāng)復(fù)雜，政府在進(jìn)行價格核定時，多采取企業(yè)自主提供成本信息資料的方式，對于企業(yè)提供的資料由于工作人手不夠，很難做到每個藥品都實(shí)地查看藥品入庫記錄、財務(wù)憑證等反映價格信息的第一手資料。

　　該人士說：“2006年只有一個人管理，現(xiàn)在兩個處室合并后增加到了5個人，但面對的是全國幾千家藥品生產(chǎn)企業(yè)，數(shù)萬家流通企業(yè)。一些企業(yè)提供的是假數(shù)據(jù)、假票據(jù)。”

　　他說，蘆筍片事件曝光后，網(wǎng)上輿情多指責(zé)物價局不作為，他們也很委屈。網(wǎng)上有人說，物價局的人看病不用買藥，因?yàn)橛衅髽I(yè)直接送。他說，就他而言絕對沒這回事，因?yàn)檫@樣做的人沒良心。這兩年，湖南物價局率先把基本醫(yī)療藥物價格降低了50%，意圖就在于讓百姓看病能得到一點(diǎn)福利，結(jié)果是幾百個醫(yī)藥代表和企業(yè)人員非常“激動”地到物價部門申訴。“我們做的這些事情，百姓是不會知道的。今年我們要在這個基礎(chǔ)上再降20%。壓力可能會更大。”

　　該人士稱，湖南還在全國率先出臺了藥品價格信息網(wǎng)，花了一兩年的時間力圖讓市場的信息對稱、清晰。

　　對于外界提出應(yīng)該將醫(yī)院與藥廠直接“掛鉤”來抑制藥價虛高，他表示不贊同。“試想一下，流通企業(yè)都能夠被砍掉嗎？以蘆筍片為例，湖南省有14個地州市，100多個縣區(qū)，哪個生產(chǎn)企業(yè)可以做到直供？如果這么做，企業(yè)的銷售價格恐怕比現(xiàn)在的還要高。這僅僅是市場的一種推想，放在全國來試驗(yàn)，價格恐怕還要貴得離譜。另外，這么多的流通企業(yè)，那么多的從業(yè)人員，簡單裁撤掉，又該如何轉(zhuǎn)型和安置？”以湖南為例，藥品流通企業(yè)已經(jīng)減少了很多，但這是市場競爭優(yōu)勝劣汰的結(jié)果。

　　他說，網(wǎng)上有議論，應(yīng)該把物價局撤掉。但是如果沒有一個政府機(jī)構(gòu)來督促藥品信息的公開和管理，完全市場化地操作，恐怕結(jié)果會更亂。

　　他也承認(rèn)，現(xiàn)在他們對藥品定價多是參照其他省份物價部門的定價作為評判標(biāo)準(zhǔn)，而藥品廠家所在地的物價部門往往會給本地藥廠的藥品在定價上給予關(guān)照。

　　然而，他的說法遭到一些知情人士的質(zhì)疑。有人提示記者，僅以湘雅二醫(yī)院購進(jìn)的蘆筍片來看，2007年到2008年，核定最高零售價為160元／瓶，可是到了2008年后期卻調(diào)整到了213元／瓶。這兩次的價格調(diào)動都是以物價局的文件和公報為依據(jù)的。難道相關(guān)人士會不知情？這兩次調(diào)價的依據(jù)又是什么？

　　該人士指出，杜絕超級利潤關(guān)鍵在價格監(jiān)管。物價部門稱企業(yè)提供的信息不實(shí)導(dǎo)致定價方面的失誤，為何沒有看到公布對造假的企業(yè)嚴(yán)厲處罰、“殺一儆百”呢？為何不讓省醫(yī)藥公司這樣的一級總代理機(jī)構(gòu)將成本信息發(fā)給物價局？即使企業(yè)不肯，或者造假，管理部門可以實(shí)行懲罰性措施，比如停止對其產(chǎn)品核定價格等辦法。

　　他建議，甚至可以在一定監(jiān)管機(jī)制下，選定一些大型、有資質(zhì)的企業(yè)(一線制藥企業(yè))直接進(jìn)入醫(yī)院，制止在流通領(lǐng)域的加價。而此舉在一些地方已經(jīng)開始試驗(yàn)了。

　　有醫(yī)生上交數(shù)萬元“提成費(fèi)”

　　采訪中，一位姓童的營銷經(jīng)理人士提出，雖然外界認(rèn)為藥品從廠家出廠后，進(jìn)入流通領(lǐng)域出現(xiàn)了價格翻多番的問題，但事實(shí)上作為配送企業(yè)(直供醫(yī)院的)實(shí)際從中得到的不多。他還抱怨在振湘醫(yī)藥商務(wù)平臺上交易需要支付千分之五到千分之四的網(wǎng)上交易費(fèi)用，給企業(yè)帶來了較大的負(fù)擔(dān)。

　　記者就此提出疑問，從湖南醫(yī)藥公司發(fā)售的蘆筍片以40元／瓶計，經(jīng)配送企業(yè)賣到醫(yī)院可達(dá)185元多，其間的毛利高達(dá)145元，而網(wǎng)上交易的費(fèi)用是0.74元，與巨額的毛利相比，負(fù)擔(dān)似乎不重？

　　童沉默片刻后反問：你認(rèn)為這里面的錢是我們拿了么？如果企業(yè)有這么好做，就好了。其實(shí)這里面的問題，上下都知道是怎么回事。這是一個全國的普遍現(xiàn)象。

　　據(jù)自稱為川大華西藥業(yè)“湖南辦事處”負(fù)責(zé)人王衛(wèi)軍的人士揭發(fā)，醫(yī)生從醫(yī)藥配送公司處，每瓶藥可提成80元。

　　5月21日，記者從有關(guān)部門了解到，相關(guān)醫(yī)院的廉政賬戶上，已經(jīng)有醫(yī)生上交了數(shù)萬元的“提成費(fèi)”。