中新社北京一月二十九日電(記者 張希敏)中國老齡委辦公室常務副主任陳傳書今天指出，截至二00九年，中國六十歲及以上老年人口已達到一點六七億，完善養(yǎng)老保障制度體系的任務依然艱巨。

　　陳傳書在今天召開的“全國老齡委辦公室主任會議”上指出，中國老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展面臨著日益復雜的新形勢、新情況：人口老齡化速度進一步加快；高齡化程度進一步加重，十年來高齡人口增加了近一倍；空巢化比重進一步加大，比九年前提高了十一個百分點；跨過中度老齡化門檻的地區(qū)進一步增多，截止二00八年底，上海市老齡化程度已經(jīng)達到百分之二十一點六，部分大中城市核心區(qū)和部分地市老齡化程度也相繼超過百分之二十。

　　他認為，在日益嚴峻的人口老齡化挑戰(zhàn)面前，中國的老齡工作和老齡事業(yè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。主要是完善養(yǎng)老保障制度體系的任務依然艱巨，養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展滯后的矛盾日益突出，老年社會工作仍較薄弱，應對人口老齡化的發(fā)展戰(zhàn)略還缺乏全面準備。

　　陳傳書強調(diào)，二0一0年是中國老齡事業(yè)發(fā)展的關鍵一年，各地要以老齡事業(yè)科學發(fā)展為目標，搞好應對人口老齡化戰(zhàn)略研究。各地要積極行動起來，開展本地區(qū)的戰(zhàn)略研究，形成共同應對人口老齡化的良好氛圍；要以搞好“十一五”規(guī)劃檢查評估為基礎，做好“十二五”規(guī)劃和老齡事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作；要以保障老年困難群體基本生活為著眼點，推動建立健全老年社會保障制度；要以“老年友好型城市”、“老年宜居社區(qū)”和“老年溫馨家庭”建設活動為契機，促進養(yǎng)老服務體系全方位、多層次發(fā)展。在發(fā)展規(guī)劃、道路交通、居住環(huán)境、生活設施、公共服務、社會政策、文化建設和道德氛圍等有關方面，充分考慮老年人生活的安全性、便利性、保健性、舒適性和愉悅性；要以創(chuàng)新體制機制為動力，促進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展；要切實加強基層老齡工作。