中新社北京一月二十九日電(記者 張希敏)中國老齡委辦公室常務副主任陳傳書今天指出，截至二00九年，中國六十歲及以上老年人口已達到一點六七億，完善養老保障制度體系的任務依然艱巨。

　　陳傳書在今天召開的“全國老齡委辦公室主任會議”上指出，中國老齡工作和老齡事業發展面臨著日益復雜的新形勢、新情況：人口老齡化速度進一步加快；高齡化程度進一步加重，十年來高齡人口增加了近一倍；空巢化比重進一步加大，比九年前提高了十一個百分點；跨過中度老齡化門檻的地區進一步增多，截止二00八年底，上海市老齡化程度已經達到百分之二十一點六，部分大中城市核心區和部分地市老齡化程度也相繼超過百分之二十。

　　他認為，在日益嚴峻的人口老齡化挑戰面前，中國的老齡工作和老齡事業還存在許多薄弱環節。主要是完善養老保障制度體系的任務依然艱巨，養老服務業發展滯后的矛盾日益突出，老年社會工作仍較薄弱，應對人口老齡化的發展戰略還缺乏全面準備。

　　陳傳書強調，二0一0年是中國老齡事業發展的關鍵一年，各地要以老齡事業科學發展為目標，搞好應對人口老齡化戰略研究。各地要積極行動起來，開展本地區的戰略研究，形成共同應對人口老齡化的良好氛圍；要以搞好“十一五”規劃檢查評估為基礎，做好“十二五”規劃和老齡事業中長期發展規劃綱要編制工作；要以保障老年困難群體基本生活為著眼點，推動建立健全老年社會保障制度；要以“老年友好型城市”、“老年宜居社區”和“老年溫馨家庭”建設活動為契機，促進養老服務體系全方位、多層次發展。在發展規劃、道路交通、居住環境、生活設施、公共服務、社會政策、文化建設和道德氛圍等有關方面，充分考慮老年人生活的安全性、便利性、保健性、舒適性和愉悅性；要以創新體制機制為動力，促進養老服務業健康發展；要切實加強基層老齡工作。