近年,寧夏在改革基層醫療衛生體制、讓人民群眾病有所醫、建立基本醫療衛生服務體系、全面落實藥招“三統一”、扶持中醫藥發展等方面進行了卓有成效的探索與實踐。

　　“寧夏醫改的核心，是藥招‘三統一’和建立基本醫療服務體系。檢驗的標準是人民群眾得到實惠。”寧夏回族自治區衛生廳廳長劉天錫說。

　　解決人民群眾看病難、看病貴、大病重病花費大的難題，對寧夏這個小省區同時又是西部經濟欠發達民族地區，是一個重要且不易解決的問題。寧夏在現有條件下如何開展醫改？醫改給人民群眾帶來哪些實惠？記者對此做了調查。

　　城鄉居民共享實惠

　　4月份的一天，固原市原州區開城鎮三十里鋪村村民龍海珍帶著4歲的兒子李輝到村衛生室看病。李輝感冒了，喉嚨腫痛。村醫馬淑義根據病情開出了頭孢氨片、利巴韋林顆粒的藥方。看完病，龍海珍只付了1元錢。馬淑義介紹：“農民得了頭疼腦熱的小病，到村衛生室看看，藥費3元以下，一分錢不收，藥費3元以上，收費1元。”

　　“寧夏醫改的核心模式之一是建立基本醫療服務體系。”寧夏回族自治區衛生廳廳長劉天錫說。“寧夏人民群眾習慣地把基本醫療服務體系稱之為‘一元錢就近看病’。”

　　固原市和銀川市是首批進行“一元錢就近看病”的試點地區。兩市城鄉居民免費享受計劃免疫、婦幼保健、慢性病管理等10類49項基本公共衛生服務，政府對村衛生室按成本提供30種一般性疾病診療和74種零差率基本藥品，實行“一戶一證、就近看病、價廉用藥、每次一元”。按成本價提供診治的30種疾病都是經過調查篩選出的常見病、多發病，按成本價提供的74種藥品也是群眾看病就醫的常用藥品，基本能滿足群眾基本醫療服務需求。

　　衛生廳農村處楊三忠處長告訴記者，為解決“一元錢看病”所需費用，寧夏調整了新農合政策，從新農合基金中為參合農民每人每年劃撥30元，用于提供農村居民基本醫療服務。同時，寧夏在廣大農村建立起了農村醫療救助制度，逐步形成多層次農村醫療保障體系。

　　看病費用低廉，寧夏如何調動基層衛生人員的積極性呢？寧夏將鄉鎮衛生院調整為全額事業單位，解決人員全額工資，村醫補貼由每月25元提高到300元。寧夏還加強培訓基層衛生隊伍，提高其醫療水平。利用高等學校對鄉鎮衛生院專業技術人員進行一年規范化培訓；同時在縣級醫療機構建立村醫培訓基地，每年對所有村衛生室人員進行一個月的集中輪訓。