五、加快疫苗和藥物的生產(chǎn)收儲。有關(guān)部門要研究制定疫苗供應計劃，在確保質(zhì)量安全前提下，組織動員有資質(zhì)、有能力的企業(yè)擴大疫苗產(chǎn)能，加快疫苗生產(chǎn)，按期完成收儲任務。要進一步加強抗病毒藥物達菲和扎那米韋的儲備，確保救治需要。加強預防和治療用中藥儲備，建立跨地區(qū)調(diào)用機制。

　　六、積極穩(wěn)妥開展疫苗接種工作。堅持知情同意、自愿、免費原則，根據(jù)疫情防控需要，適時開展重點地區(qū)和重點人群的疫苗應急接種。一線醫(yī)療衛(wèi)生人員，口岸檢疫和邊檢、民航、鐵路、交通等崗位公共服務人員，有組織參加國慶活動的人員，集中執(zhí)行維穩(wěn)任務的解放軍和武警官兵、公安干警，中小學校的學生和教師，以及有呼吸系統(tǒng)疾病、心腦血管病等基礎(chǔ)性疾病的慢性病患者等優(yōu)先接種。具體人群類型和接種順序由各省(區(qū)、市)確定。各省(區(qū)、市)人民政府要周密制訂本地區(qū)接種實施方案，提出本地區(qū)重點接種地區(qū)和重點接種人群和疫苗需求，精心組織接種工作。各省級財政要落實疫苗及接種相關(guān)經(jīng)費，中央財政對中西部地區(qū)給予適當補助。衛(wèi)生部門要認真做好人員培訓、接種點設(shè)置、疫苗冷鏈管理、接種實施管理等工作，嚴格掌握接種禁忌癥。有關(guān)部門要加強疫苗接種不良反應監(jiān)測工作，盡快建立完善疫苗不良反應監(jiān)測體系、疫苗不良反應事件處理機制和接種工作緊急停止機制，明確疫苗接種的叫停標準，及時有效處置可能出現(xiàn)的偶合事件或疫苗不良反應事件，防止影響社會穩(wěn)定事件的發(fā)生。

　　七、加強疫情監(jiān)測。要加強流感監(jiān)測哨點醫(yī)院和網(wǎng)絡(luò)實驗室工作，不斷提高監(jiān)測工作質(zhì)量，確保及時準確掌握疫情流行強度、病毒傳播力和毒力變化以及耐藥性等重要信息，組織專家科學研判疫情發(fā)展趨勢，不斷完善疫情防控工作方案。衛(wèi)生部要加強對各地疫情監(jiān)測工作的指導。要繼續(xù)做好口岸檢驗檢疫工作，減少輸入性病例的傳播和蔓延。繼續(xù)做好動物感染甲型H1N1流感監(jiān)測，加強養(yǎng)殖場防疫管理。

　　八、加強防治技術(shù)研究。要積極組織開展防治關(guān)鍵技術(shù)的科研攻關(guān)，加強甲型H1N1流感的基礎(chǔ)、臨床和防控等方面的科技研究，特別是要研究、分析臨床重癥病例的發(fā)生機理和機制，力爭突破關(guān)鍵技術(shù)，為制定和完善相關(guān)防控策略和措施提供科學依據(jù)，為有效防控疫情提供技術(shù)儲備。

　　九、加強公眾自我防護。要加強群眾性防控工作，多種方式幫助群眾掌握有關(guān)防控知識，養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣，提高自我防護意識和能力。要大力開展愛國衛(wèi)生運動，倡導健康文明生活方式，動員群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，積極參與社會性防控工作。

　　十、做好宣傳和輿論引導工作。要公開、透明、科學、客觀地向公眾介紹疫情發(fā)展情況，及時準確發(fā)布疫情信息和政府采取的防控措施。科學、準確、適度地做好疫苗接種的宣傳工作，重點宣傳我國疫苗研發(fā)成果和接種政策。要加強輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，積極主動地進行引導，確保社會穩(wěn)定。

　　國務院辦公廳

　　2009年9月10日