2009年1月，在京的一名女子因禽流感死亡，成為今年的首例病例。繼多年前的SARS疫情后，北京市民又一次察覺，疫情再一次距離自己如此之近。本次兩會上，全國人大代表、北京大學公共衛生學院院長王隴德談起突發公共衛生事件時表示，全國醫生明年將全員培訓公共衛生。面對春季禽流感高發期，昨天，農業部表示，今年擬在全國大中城市全部關閉活禽市場，以減少人、禽接觸。

　　農業部大范圍關閉活禽市場

　　今年全國兩會上，禽流感防控等公共衛生安全問題也成為代表、委員關注的重點。昨天，農業部介紹，冬春兩季是禽流感的高發期，為減少人感染禽流感的幾率，今年在大中城市將盡可能關閉活禽交易市場。目前，北京已是永久關閉活禽交易市場的城市。

　　農業部介紹，一旦接到衛生部人感染高致病性禽流感疫情通報，農業部會立即派出督察組、專家組與有關省份共同做好工作，對患者居住地3公里范圍內的養殖場、活禽市場進行排查。同時，農業部重大動物疫病工作組也會到現場進行督察。

　　從家禽高致病性禽流感防控角度來看，目前存在兩個薄弱環節，分別是水禽和活禽市場。農業部表示，活禽市場特別是自由市場式的活禽市場，監管難度非常大。今年，農業部將在大中城市盡可能關閉活禽交易市場，以減少人們和活禽以及攜帶病毒禽類的接觸。

　　疫苗企業年生產疫苗2000萬支

　　3月5日，在政府工作報告發布之后，衛生部部長陳竺肯定地對媒體表示，若再遇到像SARS一樣的公共衛生事件，將不會手忙腳亂。

　　2月11日，國家食品藥品監督管理局新聞發言人顏江瑛表示，鑒于目前禽流感防控形勢，國家藥監局正式啟動了對大流行流感疫苗(俗稱：人禽流感疫苗)的同步批簽發程序，疫苗獲準批量生產。同時，藥監部門開始對疫苗的生產情況進行現場檢查。北京科興生物制品有限公司也正式啟動了人禽流感疫苗的生產，我國因此成為全球少數幾個掌握該項技術的國家。記者從企業處了解到，國產人禽流感疫苗年產能力可達2000萬支。

　　中國疾控全國再增21家實驗室

　　中國疾控中心病毒病所副所長、國家流感中心主任舒躍龍表示，我國已擁有覆蓋全國31個省、市、自治區的檢測網絡和63家網絡實驗室，2009年還將增加21家實驗室，以加強全國人禽流感實驗室檢測能力，為人禽流感疫情的及時處理奠定基礎。

　　建成后的每一家實驗室不僅具備流感病毒分離檢測能力，同時還具備禽流感病毒檢測能力。中國疾控中心病毒病所、國家流感中心每年將開展網絡實驗室的技術培訓，向各個實驗室提供檢測試劑；并組織專家對實驗室進行督導和盲樣考核，以便及時發現和改進問題。

　　北京動監所實時監督非法活禽交易

　　北京市動物衛生監督所相關負責人表示，今年將公布一套督導制度，將之前的對非法活禽交易的專項檢查改為常態工作，聯合工商、城管等部門對本市的一些農產品交易市場、門店等易存在活禽交易的場所實行實時監督，定期檢查抽查，以杜絕活禽交易的存在。

　　該負責人表示，北京市是從2004年開始永久性取消活禽交易市場的，目前也是全國唯一的。從幾年前禽流感的暴發來看，火雞最容易感染禽流感病毒，而水禽是最不容易感染病毒的。但近幾年病毒發生了變異，水禽中的鴨子、鵝等感染了病毒，還表現出健康狀態，檢測不出來，同時，國家現有的疫苗只針對蛋雞等家禽，水禽的免疫水平低、抗體水平不高，這是現在存在的一個難點。農業部此前已下文，要求存在活禽交易的地方指導活禽經營市場內水禽和其他家禽分區經營。

　　>>背后故事萬枚毛雞蛋中造出疫苗

　　人禽流感疫苗是如何研制出來的？記者采訪了相關研究機構。

　　北京科興生物制品有限公司總經理尹衛東介紹，從越南出現人禽流感死亡病例，到中國批準研究疫苗僅用了約2個月時間。

　　為了與時間賽跑，課題組直接從世界衛生組織流感中心試驗室引進病毒種。如果按照傳統的流感疫苗生產工藝，將病毒直接接種在雞胚(由種蛋經過10天左右孵化而成，俗稱“毛雞蛋”)中進行培養，會造成雞胚立即死亡，無法進行下一步研究。在科研人員的努力下，最終攻破了這一難題。

　　2004年5月，病毒開始植入第一批上萬枚的雞胚中培養，每一枚經科研人員詳細照檢、擦拭、消毒去殼、接種病毒、34℃培養、收獲、滅活。科研人員在上萬枚雞胚上重復了上萬次同樣的動作，在耗費了數以萬計的雞胚后，2005年11月，人禽流感疫苗完成人體臨床前的全部研究。

　　2005年11月10日，中國出現首個人感染禽流感病毒死亡的案例。12天后，國家藥監局批準人禽流感疫苗進入臨床研究階段。之后的兩年時間，共有近600名來自北京的志愿者參與了臨床研究。

　　最終，疫苗被證明安全有效！作為人禽流感疫苗的最終成品，確定每一小瓶是一次的使用量，用量為0.5ml。

　　對話·北京科興生物制品有限公司總經理尹衛東

　　已為病毒變異做好準備

　　記者：疫苗的生產周期有多長？

　　尹衛東：從制備毒株開始，到疫苗生產，以及最后的成品檢定，需要6個月的生產周期。在目前毒株未發生變異情況下，生產周期也需要大約3個月。

　　記者：從發現第一個病例開始，到第一波大流行疫情大約要多長時間？

　　尹衛東：不超過兩個月。在疫苗可以使用之前，第一波大流行疫情已經足以給社會經濟和秩序造成相當大的危害和影響。我們必須提前儲備一定量的疫苗。

　　記者：儲備疫苗的話，我們的生產能力如何？

　　尹衛東：目前，美國已儲備超過1億劑的疫苗；日本已儲備2000萬劑。春節前，我國人禽流感疫苗的生產程序正式啟動。我們現在已經擁有了年產2000萬支人禽流感疫苗的生產能力。

　　記者：如果病毒發生變異怎么辦？

　　尹衛東：流感病毒本身具有變異的特性，可能會使人群更易感染，病死率提高甚至引發新的流感大流行。目前，我國從法規和技術等各方面都做好了準備。

　　如果世界衛生組織確認禽流感或者大流行流感病毒株發生變異，課題組將立即申請毒株變更，以WHO推薦并提供的，經國家藥品管理部門批準的病毒株來替代當前疫苗的毒株，迅速進行新疫苗的生產并投入使用。

　　在技術上，為了解決病毒變異的問題，人禽流感疫苗的研發采用的是原型疫苗研發路線。所謂大流行流感原型疫苗，是指通過對大流行流感病毒的特征進行預測和模擬，設計出的疫苗。當病毒發生變異后，可以按照已經成熟的技術和工藝路線，迅速采用新的變異株進行疫苗生產。同時，一旦病毒變異，WHO能很快給課題組提供新的毒株，原來的周期是45天，現在可能會縮得更短。

　　記者：普通市民什么時候能接種疫苗？

　　尹衛東：目前一般市民還不能接種。在美國、歐盟以及我們國家，這種疫苗都不直接上市，而是供進行國家儲備和應急使用。

　　人禽流感疫苗大事記

　　時間 事件

　　2004年1月13日

　　世界衛生組織宣布在越南河內死亡的兩名兒童和一名成年人均感染了H5N1型禽流感。與此同時，亞洲多國的養雞場暴發禽流感。

　　2004年2月5日

　　北京科興與中國疾病預防控制中心一起向科技部提交了人禽流感疫苗研發的申請。

　　2004年3月7日

　　人禽流感疫苗研制項目獲得國家批準，并列入“十五”國家科技攻關計劃。

　　2004年5月

　　從WHO引進毒種，并開始培養疫苗。

　　2005年11月

　　人禽流感疫苗完成人體臨床前研究工作。

　　2005年11月22日

　　疫苗獲批進入臨床研究階段。

　　2008年4月2日

　　國家藥監局啟動藥品特別審批程序，批準疫苗生產。

　　2009年2月11日

　　國家藥監局正式啟動了對大流行流感疫苗的同步批簽發程序，疫苗獲準批量生產。（本報記者 葉洲 文靜）