中新網北京三月八日電 (記者 甄雪原)農工黨中央副主席、全國政協副秘書長劉曉峰八日在全國政協十一屆二次會議作大會發言時指出，在新型農村合作醫療制度中起重要作用的村醫門診量大、待遇差、收入低，生存壓力日益加大、隊伍不穩定，已經成為影響和制約農村衛生工作科學發展的瓶頸。希望各級政府、社會各界給予高度重視，共謀良策。

　　劉曉峰表示，在對農村村醫的調查中發現了很多新老問題：

　　——沒有從國家制度和法律層面上明確村醫的待遇。“鄉村醫生”與“民辦教師”有著截然不同的身份和命運。民辦教師早在上世紀八十年代后期已轉為公辦，普遍享有事業單位的工資標準和保險待遇，而村醫則長期處于被邊緣化的狀態。

　　——村醫業務量大，收入低，政府財政補貼不到位。調查表明，村醫承擔了農民門診就診量逾百分之五十三。但百分之八十八點八的村醫平均月業務收入低于一千元人民幣，其中百分之四十五點二二的村醫平均月業務收入低于五百元，百分之十五點三九的村醫月業務收入低于二百元。雖然多數地方有“鄉村醫生補貼政策”，但縣級財政分擔部分多難以落實。另外，部分地區補貼水平偏低，如山西每人每月只有六十元，廣西的規定是每人每月不低于三十元的標準。

　　——缺乏適宜而有效的村醫養老保險制度。調查顯示僅有百分之二點五四的村醫有養老保險。盡管有些地區正在積極探討建立制度，但在實際運作中缺乏規范與指導、政策落實不暢、保障水平較低、個人繳費負擔過重，收效甚微。

　　劉曉峰在發言中強調，要保證八億農民人人公平享有安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務，農村三級醫療衛生服務網的“網底”不能破，百萬村醫隊伍不能垮。

　　為此，劉曉峰代表農工黨中央提出建議：一、盡快研究解決村醫基本待遇問題。由衛生部、財政部、國家發改委等部門共同研究，制定“全國農村基本醫療衛生服務項目及政府補助標準”。二、加快建立村醫社會養老保險制度。由人力資源和社會保障部牽頭，財政部、衛生部等部門共同研究，做好村醫養老保險制度試點工作，并逐步推廣。(完）