中新社長春十月二十一日電(記者 曾利明)中國通過完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、推進(jìn)“少生快富”工程、全面實(shí)施特別扶助等三項(xiàng)制度，加快建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、消除“二元結(jié)構(gòu)”、促進(jìn)社會(huì)和諧。這是國家人口計(jì)生委主任李斌今天披露的信息。

　　李斌在此間召開的全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“三項(xiàng)制度”工作會(huì)議上稱，建立政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”，是解決農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭面臨的實(shí)際困難，鼓勵(lì)農(nóng)民自覺實(shí)行計(jì)劃生育、穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平的有效途徑，也是促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的動(dòng)力。

　　二00四年啟動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是在各地現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，在夫婦年滿六十周歲以后，由中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金，給予每人每年不低于六百元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。　

　　二00六年開展的“少生快富”工程是在貧困地區(qū)，對(duì)按政策規(guī)定可以生育三個(gè)孩子而自愿少生一個(gè)，并采取永久性節(jié)育措施的夫婦給予三千至五千元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)幫助這些家庭把獎(jiǎng)勵(lì)資金用于發(fā)展生產(chǎn)，以加快其脫貧致富步伐。　

　　去年八月出臺(tái)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，又稱獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度，是對(duì)獨(dú)生子女傷、病殘或死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，滿四十九周歲后，由政府給予每人每月不低于八十元或一百元人民幣的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。　

　　截至去年底，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度財(cái)政累計(jì)支出三十六億元人民幣，受益群眾五百七十五萬人次；西部地區(qū)“少生快富”工程財(cái)政支出七點(diǎn)五億元，二十六萬六千戶農(nóng)民領(lǐng)取了獎(jiǎng)勵(lì)金；去年開展的計(jì)劃生育家庭特別扶助制度試點(diǎn)，累計(jì)投入一點(diǎn)七億元，受益群眾達(dá)十五點(diǎn)七萬人。

　　她透露，從明年一月起，獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的扶助標(biāo)準(zhǔn)提高，從每人每月五十元提高到六十元人民幣，全年七百二十元；“少生快富”工程將在現(xiàn)有實(shí)施省份基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)象范圍。中央財(cái)政已安排專項(xiàng)資金從今年開始在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施特別扶助制度。

　　李斌強(qiáng)調(diào)，中國實(shí)行計(jì)劃生育基本國策三十年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成果飽含著計(jì)劃生育家庭的無私奉獻(xiàn)，他們犧牲個(gè)人利益，為國家做貢獻(xiàn)。建立和實(shí)施“三項(xiàng)制度”就是要給計(jì)劃生育家庭帶來實(shí)際利益，優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。(完)