10月14日，以國家發(fā)改委、衛(wèi)生部等牽頭的“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組”發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)》，公開向社會征求意見。《征求意見稿》強調(diào)，醫(yī)改要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持以政府為主導，強調(diào)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標。

　　新聞一經(jīng)發(fā)布，互聯(lián)網(wǎng)世界里民意沸騰。

　　“‘人人享有’，說到了老百姓的心窩里，老百姓都能看得起病的愿望從這里看到了希望。”(新華網(wǎng)友)

　　“曾經(jīng)在國退民進的聲浪中，一家家醫(yī)院被私有化，政府省心了、省錢了，可老百姓卻負擔不起越來越昂貴的醫(yī)藥費，只得‘小病拖，大病扛’。現(xiàn)在新醫(yī)改翻開了新的一頁。”(新浪網(wǎng)友)

　　自2005年有關(guān)方面承認“中國醫(yī)改不成功”后，回歸公益性成為全社會新的共識。無疑，這次的醫(yī)改扭轉(zhuǎn)了之前屢遭詬病的市場化導向。這是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)整體的價值性回歸，是以人為本理念的真正貫徹。

　　一名騰訊網(wǎng)友跟帖說：“醫(yī)改仿佛繞了一個彎，現(xiàn)在又回來了，那么過去我們常常批評的那些體制問題也會回來嗎？社會形象極差，服務(wù)水平低下，這些原來國有醫(yī)院運行機制僵化的弊病我們能避免嗎？”

　　此前“不成功”的醫(yī)改面臨的問題曾被總結(jié)為計劃經(jīng)濟帶來的僵化體制。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊指出，有關(guān)研究顯示人員經(jīng)費占政府公共衛(wèi)生支出比重在1991年后直線上升，政府用于公共衛(wèi)生的經(jīng)費支出主要是“養(yǎng)人”。正是這類因素激出了后來市場化導向的改革。當然，實踐證明醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)大規(guī)模市場化后出現(xiàn)了更多問題，老百姓沒有得到實惠，反而更看不起病，吃不起藥了。

　　“政府主導”沒錯，但要進一步追問政府主導什么，以何種方式來主導？“社會公益性”更沒錯，但也要追問公立醫(yī)院重歸公益軌道后如何保持活力而不僵化？政府主導不意味著政府全能，不是重走計劃體制的老路。醫(yī)療機構(gòu)從市場導向的回歸，也不意味著不要市場的效率、競爭和活力，更不意味著全體納稅人無償?shù)呢斦�供養(yǎng)。

　　天涯網(wǎng)友“寒冬雪梅”問道：“缺少市場的杠桿作用，‘大醫(yī)院吃不完，小醫(yī)院吃不夠’的資源分配失衡現(xiàn)象會加劇嗎？行政隸屬、行政干預下怎樣保持公立醫(yī)院的活力？醫(yī)療機構(gòu)的官僚氣會更嚴重嗎？醫(yī)院人事制度改革會無果而終重返起點嗎？”

　　醫(yī)改是一項牽涉全社會的系統(tǒng)工程。正像《征求意見稿》所說，醫(yī)藥衛(wèi)生改革涉及面廣、情況復雜，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度是一項長期任務(wù)。但無論如何，解決老百姓看病難、看病貴的問題都是最根本的出發(fā)點和落腳點，而老百姓最關(guān)注的也是這個。