記者從昨天召開的全省衛生工作會上獲悉，圍繞深化醫藥衛生體制改革，我省今年將全面推進鞏固完善新農合制度、實施國家基本藥物制度、加強基層醫療衛生服務體系建設、促進基本公共衛生服務逐步均等化、公立醫院改革試點五項重點工作。

　　關鍵詞：新農合

　　籌資標準提至每人140元

　　個人繳費保持20元不變

　　提高新農合補償水平，按照我省醫改方案規定，今年將新農合籌資標準提高到每人140元，其中各級財政補助標準由原來80元提高至120元，農民個人繳費保持20元不變。通過采取綜合措施，引導農民自覺自愿參合，確保參合率穩定在90%以上。

　　各地衛生行政部門應根據省統籌補償方案基本框架，適當提高補償比例和封頂線，提高參合農民受益水平。同時推行省、市定點醫療機構住院醫療費用即時結報，方便參合農民補償報銷。

　　關鍵詞：基本藥物

　　六成基層醫療衛生機構配備使用

　　全部納入新農合報銷藥物目錄

　　加快以省為單位藥品集中采購工作，進行藥品采購和集中配送，進一步擴大基本藥物制度實施范圍，各設區市配備和使用基本藥物的基層醫療衛生機構要達到60%。

　　完成我省納入基本藥物管理的非目錄藥品的遴選工作，把基本藥物全部納入新農合報銷藥物目錄，并高于非基本藥物報銷比例。

　　推行公立醫院基本藥物優先和合理使用政策，初步建立基本藥物流通、使用、定價和報銷、補償、監測評價等環節信息管理系統。

　　關鍵詞：基層醫療

　　力爭實現村衛生室全覆蓋

　　城市社區覆蓋率達98%以上

　　加快基層醫療衛生服務體系建設，85%的縣(市)需達到“基本設施齊全，人員配備合理、服務功能完善、規章制度健全”的目標，并力爭實現村衛生室全覆蓋。開展鄉鎮衛生院收支兩條線管理和縣、鄉、村縱向合作以及鄉村一體化管理試點工作。執行城市醫生晉升中高級職稱前和新聘人員取得醫師執業證書后到農村醫療衛生機構服務一年的規定，對不符合規定人員一律不予晉升職稱。

　　調整社區衛生服務機構布局，發展和完善社區衛生服務網絡，城市社區衛生服務街道覆蓋率將達到98%以上。同時，建立健全城市醫院、專業公共衛生機構和社區衛生服務機構之間分工協作和對口指導機制。

　　關鍵詞：公共衛生

　　健康檔案建檔率分別達40%和20%

　　啟動65歲以上老年人健康檢查

　　力爭社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院100%設立預防保健科或防保組，健全公共衛生服務網絡。以項目實施帶動公共衛生服務均等化：城市和農村居民健康檔案規范化建檔率要分別達到40%和20%，啟動65歲以上老年人健康檢查、3歲以下兒童生長發育檢查、孕產婦產前檢查和產后訪視、為高血壓等慢性高危人群提供防治指導服務，完成補種乙肝疫苗、貧困白內障患者復明任務，繼續做好農村婦女“兩癌”檢查和孕前、孕早期增補葉酸工作，農村孕產婦住院分娩率要達95%以上等。

　　關鍵詞：公立醫院

　　邯鄲市率先開展公立醫院改革試點

　　各地衛生行政部門按要求落實區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，合理確定公立醫院數量、布局、規模，加快形成多元化辦醫格局。探索政事分開、管辦分開的有效形式和醫藥分開的具體途徑，逐步推行人員聘用、崗位管理、績效工資制度。

　　會議特別要求，邯鄲市作為公立醫院改革試點市，衛生行政部門應按國家和省里的試點要求，抓緊制定試點方案，積極開展試點工作。

　　新聞鏈接

　　2009年，全省參合農民

　　報銷醫藥費46.53億元

　　新農合：全省參合率達到了90.24%，報銷封頂線由2萬元提高到了3萬元；全省共有2253萬人次參合農民得到合作醫療補償，補償總費用46.53億元。

　　國家基本藥物制度：確定在41個縣(市)的550個鄉鎮衛生院和石家莊、唐山、保定、邯鄲、秦皇島5個市的120個社區衛生服務機構首批實施基本藥物制度。

　　基層醫療衛生服務體系建設：2009年，投入資金42.7億元，安排衛生建設項目351個，村衛生室覆蓋率達到了96%，新建社區衛生服務機構59個，街道覆蓋率達到了96%以上。

　　重大和九項基本公共衛生服務項目：完成乙肝疫苗補種86萬人、貧困白內障患者復明手術7543例、農村婦女宮頸癌篩查3萬多人、乳腺癌篩查1.2萬人，農村和城市居民健康檔案建檔率分別達到了5.74%和33%。

　　公立醫院改革：全面推進112種疾病臨床路徑管理，確定在邯鄲市率先進行公立醫院改革試點。(記者 王鳳偉)