發(fā)改委等明確醫(yī)改方向，提高臨床診療手術價格，3年內使藥價趨合理

　　國家發(fā)改委昨日在網(wǎng)站公布與衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)布的《改革藥品和醫(yī)療服務價格形成機制的意見》。根據(jù)意見，2011年將達到藥品價格趨于合理的目標，屆時政府管理醫(yī)藥價格方法將進一步完善，企業(yè)和醫(yī)療機構價格行為比較規(guī)范，醫(yī)療服務價格結構性矛盾明顯緩解。

　　逐步取消銷售藥品加成

　　《意見》還明確了醫(yī)改的方向，即進一步理順醫(yī)療服務比價關系。在規(guī)范醫(yī)療服務價格項目的基礎上，適當提高臨床診療、護理、手術以及其他體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格，同時降低大型醫(yī)用設備檢查和治療價格。加強對植(介)入類等高值醫(yī)療器械價格的監(jiān)管。

　　對于外界最為關注的醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品銷售加成政策，《意見》重申將按照“醫(yī)藥分開”的要求，改革醫(yī)療機構補償機制，逐步取消醫(yī)療機構銷售藥品加成。而改革過渡期間，則要逐步降低醫(yī)療機構藥品加價率，在總體不突破15%的前提下，可按價格高低實行差別加價政策，必要時對高價藥品實行最高加價額限制，但對中藥飲片加價率標準適當放寬。

　　拉開價格差促進患者分流

　　在診療費方面，發(fā)改委提出將合理制定不同級別醫(yī)療機構和不同職級醫(yī)師的服務價格。

　　根據(jù)醫(yī)療機構等級、醫(yī)師級別和市場需求等因素，對醫(yī)療服務可以制定不同的指導價格。要逐步拉開價格差距，以促進患者合理分流。但應當提高體現(xiàn)技術和勞務價值的醫(yī)療服務價格，逐步提高中醫(yī)和體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的診療、手術、護理等項目價格。

　　- 任務

　　2009至2011年改革任務：

　　●完善醫(yī)藥價格管理政策

　　調整政府管理藥品及醫(yī)療服務價格范圍，改進價格管理方法，進一步完善價格決策程序，提高價格監(jiān)管的科學性和透明度。

　　●合理調整藥品價格

　　在全面核定政府管理的藥品價格基礎上，進一步降低偏高的藥品價格，適當提高臨床必需的廉價藥品價格。

　　●進一步理順醫(yī)療服務比價關系

　　適當提高臨床診療、護理、手術以及其他體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格，同時降低大型醫(yī)用設備檢查和治療價格。

　　●強化成本價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查

　　完善藥品成本價格監(jiān)測制度，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。定期開展醫(yī)藥價格檢查，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構價格行為。進一步健全醫(yī)療機構醫(yī)藥費用清單制度，提高收費透明度。

　　改革目標

　　到2011年 藥品價格趨于合理，醫(yī)療服務價格結構性矛盾明顯緩解

　　到2020年 建立符合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的醫(yī)藥價格形成機制，醫(yī)藥價格能夠客觀及時反映生產(chǎn)服務成本變化和市場供求

　　(記者李靜睿)