中新社北京九月十五日電　題：中國醫改針對“看病難、看病貴”下藥　公立醫院改革試點將在十二城市啟動

　　中新社記者 曾利明　

　　“中國醫改就是對準‘看病難、看病貴’下藥，實現基本醫療保障制度，緩解和減少由于疾病造成的個人家庭破產，完善基本醫療服務體系方便群眾就醫，促進基本公共服務均等化預防重大疾病。這是國家衛生部長陳竺今天對中國醫改做出的最新解讀。

　　陳竺在接受媒體集體采訪時稱，“如何為十三億城鄉人民提供一個基本醫療服務和公共衛生服務體系以及相應的保障體系，這一挑戰在世界上還沒有先例。”

　　他認為，“看病難”主要是醫療資源的配置不合理，特別是優質醫療資源都集中在大城市，老百姓找到好醫生不容易；“看病貴”，一方面是醫療費用的上漲明顯高于人們收入的增長，另外是個人支付比例過高。

　　他指出，當前公立醫院的改革是難點、也是熱點，“盡管不好控制，但它集中了看病就醫的諸多矛盾，所以必須進行改革。”今年，公立醫院的改革試點將在全國十二個城市啟動。他說“任何醫改都很難讓每個人滿意。”因此對深化醫改的長期性和艱巨性，必須有充分的心理準備。

　　他稱，工業化、城鎮化、人口老齡化、疾病譜變化和生態環境變化等都將給醫藥衛生工作帶來新的挑戰，人民群眾也對醫療衛生服務不斷提出新的要求和期盼。而“建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平，實現人人享有基本醫療衛生服務的偉大目標，正是衛生工作最重要的任務。”

　　從“赤腳醫生”到衛生部部長，陳竺切身體會過缺醫少藥年代的無奈，同時也見證了新中國六十年來醫藥衛生事業的跨越發展。解放前被稱為“東亞病夫”中國人均壽命只有三十五歲，但現在已達到七十三歲，突破了人生“七十古來稀”的局限。

　　回顧上世紀五十年代中國農村嚴重缺醫少藥的時期，陳竺記憶猶新，“全國醫務人員只有十萬，每萬人只有二張病床，技術水平低下，醫藥和設備產業幾乎是空白。”而到了去年，全國已擁有衛生機構二十七萬八千個，醫療衛生隊伍六百余萬人，每千人病床二點八張。總體醫療質量和主要的健康指標有了大大的提高，醫療服務水平明顯提升，已形成完整的醫學體系。

　　新型農村合作醫療制度使中國農民第一次有了以政府投入為主的醫療保障制度，目前已覆蓋了超過十億城鄉居民，多層次醫療保障制度框架正在形成。

　　面對當前甲型H1N1流感疫情，陳竺指出：在全球死亡數千例的情況下，中國至今尚無甲型H1N1流感死亡病例；在全球率先完成甲型H1N1流感疫苗的臨床試驗，并成為首個可以應用這一疫苗的國家。

　　他強調，六十年來，中國基本消滅了天花、絲蟲病，實現了世界衛生組織提出的無脊髓灰質炎目標，兒童白喉已連續二十年無報告病例。

　　曾經被稱為“國病”的乙型肝炎，也通過接種疫苗等措施得到有效的控制。自二00二年國家將乙肝疫苗納入免疫規劃以來，全國乙肝病毒攜帶率已從百分之十一降到百分之七，嬰幼兒攜帶率更是低于百分之二。

　　陳竺透露，在深化醫藥衛生體制改革中，中國還要為十五歲以下兒童補種乙肝疫苗。爭取到二0一五年把乙肝病毒攜帶率降到百分之六以下，盡早將“乙肝大國”的帽子摘掉。(完)