為貫徹落實醫改意見和實施方案，努力滿足困難群眾基本醫療需求，中國民政部、財政部、人力資源社會保障部、衛生部日前出臺了《關于進一步完善城鄉醫療救助制度的意見》。

　　民政部有關負責人表示，《意見》的出臺是中國醫療救助發展的重要里程碑，標志著中國醫療救助從制度創建邁入規范發展的軌道。

　　《意見》明確了中國醫療救助工作的目標任務和具體措施，提出要著力解決城鄉困難群眾最關心、最現實、最迫切的基本醫療保障問題，進一步完善醫療救助制度，筑牢醫療保障底線。用3年左右時間，在全國基本建立起資金來源穩定，管理運行規范，救助效果明顯，能夠為困難群眾提供方便、快捷服務的醫療救助制度。

　　在救助范圍方面，《意見》提出，在切實將城鄉低保家庭成員和五保戶納入醫療救助范圍的基礎上，逐步將低收入家庭重病患者等經濟困難家庭人員納入醫療救助范圍，并對困難群眾實行多種方式救助。

　　《意見》強調，各地要根據當年醫療救助基金總量，科學制定醫療救助補助方案。逐步降低或取消醫療救助的起付線，合理設置封頂線，進一步提高救助對象經相關基本醫療保障制度補償后需自付的基本醫療費用的救助比例。

　　《意見》還要求，進一步簡化程序，充分發揮醫療救助的便民救急作用。對于城鄉低保家庭成員、五保戶等醫療救助對象，憑相關證件或證明材料，到開展即時結算的定點醫療機構就醫所發生的醫療費用，應由醫療救助支付的，由定點醫療機構即時結算，救助對象只需支付自付部分。

　　《意見》還對如何加強醫療救助與相關醫療保障制度的銜接，改進各項制度的結算辦法，探索實行“一站式”管理服務等方面作了具體規定。

　　《意見》提出：各級民政部門要會同衛生等部門，鼓勵和推行定點醫療機構即時結算醫療救助費用的辦法，民政部門可結合實際提供必要的預付資金。民政部有關負責人認為，這將是醫療救助資金結算方式的一項重大改革。

　　近年來，中國城鄉醫療救助制度經歷了從試點探索到全面推進，從制度建立到逐步完善的過程。目前，城鄉醫療救助制度已在全國全面建立。(衛敏麗 陳菲)

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